以资源整合走向共赢发展 努力探索区域合作“新常态”

深圳—河源对口帮扶招商推介会企业现场签约仪式。

企业嘉宾参观深圳（河源）产业城。

　　在2014年11月召开的珠三角地区对口帮扶粤东西北地区工作会议上，省委书记胡春华在主持会议时强调，对口帮扶核心是帮扶发展，着力点在项目建设，尤其是产业项目建设。要着力推动产业项目建设落地生根。要集中力量、下大工夫招商引资，立足被帮扶市的产业基础，围绕形成主导产业，力争引进一个龙头、带来一批配套、形成产业集群。

　　为贯彻落实全省会议精神，深圳、河源两市及有关部门大力推进对口帮扶招商引资工作，全力推动项目落地建设。12月30日，深圳—河源对口帮扶招商推介会在河源召开，是继今年4月和8月成功举办两届招商推介会后，深圳、河源两市政府联手强化推介河源营商环境，加大招商引资力度的又一届大型盛会，将两市联手招商推介活动推向全年的高潮。据统计，共签约项目64个，总投资约434.2亿元，至此，今年两市举办三场对口帮扶投资推介会，共引资超过1020亿元。

　　此轮招商引资自足长远，着力于引进优质项目与战略资本，以资源整合带动区域合作、共赢发展，从这一思路出发，在努力打造新常态下区域合作发展新动力这一目标出发，深圳对口帮扶河源工作担负着更为重要的时代使命。

　　推介会引资百亿

　　重头项目助力河源跨越式发展

　　河源市委书记何忠友、河源市巿长彭建文、深圳市政府副秘书长黄国强等深河两市有关领导以及来自各行各业的150多位企业家出席推介会，河源市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥钟荫腾主持了会议。

　　彭建文表示，深圳—河源对口帮扶推介会是深圳帮扶河源的重要平台，是深圳企业家了解河源的重要窗口，更是河源人民与各位商界名流携手共进的桥梁。

　　本次招商推介会吸引了中国建筑股份有限公司、盐田港集团等行业巨头参加，共签约项目64个，总投资约434.2亿元，其中签约金额164.2亿元，意向金额270亿元。现场安排上台签约项目16个，签约金额共约296.7亿元。

　　钟荫腾介绍，此次推介会成果丰硕，意义重大。深圳—河源新一轮对口帮扶工作由“输血”向“造血”功能转变，以资源整合达到共赢发展，其核心就是通过深圳、河源共建产业园及招商引资工作，来推动河源GDP的可持续增长。今年以来，两市共举行三次对口帮扶招商推介会，共引进资金超过1020亿元。

　　本次推介会包括两大重头项目，其中，我国最大的建筑企业集团中国建筑股份有限公司与深圳特区建设发展集团共同投资的“深河产业城投资开发项目”总投资150亿元，这一高起点项目将为河源经济注入巨大“造血”功能。

　　中国建筑股份有限公司副总经济师张翌表示，中国建筑响应广东省委、省政府《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》，满怀热情来到河源，与河源市政府、深圳特建发集团正式签订深河产业城开发建设框架合作协议，标志着中国建筑与深圳、河源两地的合作提升到更高水平。

　　“河源是新兴的投资热土，有着明显的区位资源优势、巨大的潜在市场空间和良好的投资环境。我们坚信，有深圳、河源市委市政府的大力支持，依靠深圳特建发 集团和中国建筑的丰富经验，以及雄厚的投融资实力，深河产业城的明天必将迎来一个辉煌的未来。”张翌表示，中国建筑将以本次合作为契机，进一步寻求与河源市、深圳特建发集团合作的新空间，不断取得更好更多的合作成果。

　　深圳市盐田港集团有限公司投资的“河源市现代物流内陆港项目”总投资10亿元，建成后将河源内陆港打造成为华南地区一流的国际枢纽型内陆港，对河源实现经济跨越发展具有重要意义。

　　此外，昨日签约还有华电福新能源股份有限公司投资的“华电天然气冷热电三联供新能源项目”总投资约80亿元，一期工程投资44亿元；深圳市金之源投资发展有限公司投资的“大鹏（源城）产业转移园商贸物流城项目”总投资15亿元等。钟荫腾表示，未来深圳将继续大力引进优质项目及战略资 本，帮助河源不断增强自身实力，实现跨越式发展。

　　年引资千亿元

　　全方位提升“造血”功能

　　2013年11月，为贯彻落实党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，进一步促进粤东西北地区振兴发展，确保全省实现“三个定位、两个率先”的总目标，广东省委、省政府决定深圳与河源实行新一轮结对帮扶。

　　在2014年11月召开的珠三角地区对口帮扶粤东西北地区工作会议上，省委书记胡春华在主持会议时强调，对口帮扶核心是帮扶发展，着力点在项目建设，尤其是产业项目建设。要着力推动产业项目建设落地生根。

　　在新时期新使命下，深圳将对口帮扶河源作为“分内事”和“家内事”摆上更重要位置，专门成立“深圳对口帮扶河源指挥部”及各县区对口帮扶指挥部，选派140多名干部到河源驻点工作，派出市属大型国企“深圳特区建设发展集团”重点推进深河产业城建设，主导产业转移园的开发建设和招商引资。

　　深圳、河源两市党委政府及相关部门充分发挥两地优势，实现资源互补，共同推动两地经贸发展，取得了可喜的成绩。目前，深河两地在河源境内已经建成了“一区 六园”产业转移基地，其中6个为省级产业转移工业园，约70%的入园企业均来自深圳，深河两地分工协作、利益共享的战略合作格局正逐步形成。

　　此外，深圳在对口帮扶河源中集中力量、下大工夫招商引资，立足河源产业基础，围绕形成主导产业，开展精准招商，以中兴通讯（河源）基地为代表的龙头项目带动上下游产业集聚相应，形成千亿产业集群。一年来，深圳对口帮扶河源指挥部密集邀请80多批次共1100多家企业和49个商协会到河源考察，举办3场大型招商推介会，目前已到位各类对口帮扶财政资金5.34亿元，协助引进项目160多个，总投资超过1020亿元，着力打造振兴粤东西北对口帮扶的“深圳样本”和“深圳质量”。

　　观察

　　努力打造新常态下

　　发展新动力

　　深圳对口帮扶河源工作任重而道远

　　日前，广东省委传达学习中央经济工作会议精神的常委会议强调，要把思想统一到中央对经济发展新常态的重要论述上，立足新常态研究和谋划广东的发展。

　　立足新常态，广东应该如何发力，推动全省经济更好发展？专家指出，从区域协调发展中发现和培育新增长点成为重要的路径之一。广东自改革开放以来一直是全国经济大省，2013年GDP占全国比重达11%，但区域经济发展差异性也为全国最大，区域经济中“中心—外围”发展格局明显。

　　因此，在“十三五”时期，推动全省区域经济协调发展过程中适应新常态，也应成为全省对口帮扶工作立足长远谋大局应思考的重要命题。通过新一轮对口帮扶工作，促进省内区域合作实现转型成为值得深度思索的路径之一。

　　在新一轮对口帮扶工作中，深圳对口河源工作开始由“输血”向“造血”转型，以产业经济资源整合追求区域合作、共赢发展的目标。以深河产业城为代表的共建产业园区项目正是这一方面的积极实践，深圳对口帮扶河源的招商引资不仅立足与引进资金，更着力于引进优质项目与战略资本，从而提高区域创新能力，优化创新资源配置，最大限度形成创新集聚效应。

　　一系列举措不仅帮助河源实现自身跨越式发展的同时，也是在探索区域创新合作的发展“常态”，努力实现珠三角与粤东西北地区的合作共赢，从这一思路出发，在努力打造新常态下发展新动力上，深圳对口帮扶河源工作任重而道远。

　　撰文：戴晓晓 黄远明

　　摄影：朱洪波

(来源:南方日报)