以“创新之火”点燃全国领先产业引擎

受益科技政策的鼓励，火炬区企业对科技创新的热情持续升温。 简建文 摄

　　作为全国首批国家级高新区和全国三个火炬区之一，在经历了20多年发展之后，中山市火炬高技术产业开发区已从原来一个毫无工业基础的小渔村，一跃成为目前珠三角地区重要的科技创新高地，这一切都离不开其高新技术产业的发展思路。

　　在改革走向深入的大背景下，火炬区吹响了进军“全国领先高新区”的号角，通过布局建设“六个火炬区”，探寻以创新驱动、产城互动、和谐包容为一体的“火炬模式”。其中作为建设“六个火炬区”的目标之一，“创新火炬区”的建设首当其冲。

　　“唯有牢牢抓住创新这一关键，火炬区可持续发展才会有根本的推动力。”中山市委常委、火炬开发区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌指出，火炬区要通过创新产业优势、科技优势、营商优势、招商优势来增强综合竞争力，彰显火炬区“产业先导、科技引领”的作用。

　　撰文：陈彧 李建英

　　产业创新“4+2+2”布局朝阳产业发力新型专业镇

　　“科”字当头的开发区，其发展轨迹一直遵循着“科技引领 产业先导”的发展思路。作为国家科技部、广东省政府和中山市政府共同创办的国家级高新区，凭借其庞大的科技创新体系和科技创新平台，在靠专业镇经济“起家”的中山充当着经济的“火车头”，并走出了一条“强优”之路。

　　近年来，火炬区按照“4+2+2”的发展规划继续大力发展先进装备制造、健康科技、高端新型电子信息和新能源等四大战略性新兴产业，改造提升汽车配件、包装印刷这两大传统优势产业，培育发展新材料产业和节能环保产业。在产业层次上，火炬区已在中山各镇区中处于领先。

　　用侯奕斌的话说，“别人在做制衣、制鞋产业时，火炬区已在做汽车配件、电子信息产业；别人做汽车配件、电子信息时，火炬区已在做高端电子信息、装备制造；别人做电子信息、装备制造时，火炬区已在做生物医药；现在，火炬区又在做新能源、新材料等新兴产业。”

　　与此同时，从转型升级的客观需要出发，火炬区还先后与阳西县、潮州市建立产业转移工业园，将装备制造、高端电子信息、健康科技、新能源等四大战略性新兴产业在异地进行延伸，促进两地产业发展共荣。

　　创新产业的发展也为火炬区结出了丰硕的经济之果。在近两年的中山各镇区的实绩考核中，火炬区一直处于榜首。而2014年前三季度，火炬区全区实现生产总值306.58亿元，增长8.3%；1—11月份，实现规模以上工业总产值1548.23亿元，规模以上工业增加值287.44亿元，增长10.4%。

　　随着整体经济进入增长的快速换挡期，中山要把推进新型专业镇发展作为落实主题主线的主战场，狠抓技术创新、模式创新、组织创新、集群创新、要素资源集约配置创新、产城融合创新，打造有技术、有张力、有效率、有活力、有统筹、有智慧的新型专业镇。

　　近日，市委书记、市人大常委会主任薛晓峰提出，火炬区高位求进吹响进军“全国领先高新区”号角，方向是发展新型专业镇。希望火炬区进一步发挥镇区“龙头”的作用，在引领新常态中展现应有姿态，为全市调结构、促转型探路。

　　建设创新“双十”科技工程提升产业内生动力

　　在科技发展和科技创新方面，近年来火炬区出台了十大科学发展工程，在注重壮大科学发展的规模、优化科学发展的结构、提升科学发展的质量、增强科学发展动力等十个方面下功夫，推动创先争优再上新台阶。

　　今年，火炬区在十大科学发展工程的基础上，更大力发展十项科技建设系统工程，从科技创新的集群、主体、载体、平台、人才、环境、创业服务体系、中介服务体系、金融服务体系建、后勤服务体系等十个方面上强抓建设。

　　如在加强科技创新集群建设方面，通过推进中山健康科技国家创新型产业集群由试点到示范建设，不断丰富国家现代服务业数字医疗产业化示范基地的内涵，努力建设省级“光成像与新一代电子产业集群”。

　　同时火炬区还进一步发挥科技创新基金的引导作用，鼓励企业申报和创办各类研发中心、技术中心，申报和实施更多重点科技项目，培育出更多掌握产业核心技术的高新技术企业。

　　自去年以来，火炬区先后出台了《中山火炬开发区加快发展科技服务业管理办法》等多个科技政策，加大了扶持力度，优化了审批程序，规范了申报流程，进一步完善了开发区的科技创新政策体系。

　　受益于此，该区企业对科技创新的热情同样持续升温。今年前11个月火炬区专利申请量再创新高，达3032件，同比增长64.34%，其中发明专利申请量更达到了1399件，超过2013年全年申请件数，居全市第一，占全市一半。而专利授予量也达到了1222件，同比增长17.1%。

　　“由于我们科技实力大增，今年产值预计比去年翻一番。”今年获得风投基金8500万元融资用于技术升级的联合光电项目主管聂润涛说。

　　而立足全市发展大局，根据中山另一发展战略平台翠亨新区的开发建设进度，火炬区今年也从招商、基建、融资等方面给予新区全面支持，推动新区各项开发建设工作取得新突破和新成效，进而为火炬区的未来发展打造战略高地和开阔平台。

　　服务创新聚创新“财智”助推产业转型升级

　　产业转型升级离不开创新“财智”的支持，为吸引海外高端技术、人才和资金，火炬区于2004年创办了火炬区留学人员创业园，2007年留创园获批升级为中山市留学人员创业园，2011年留创园获批升级为省市共建广东中山留学人员创业园，2014年，成功升级为部省共建中国中山留学人员创业园。

　　“用10年时间，实现了留创园的三级跳，这意味着火炬区对人才的重视和渴求，以及对人才创业环境搭建的不遗余力。”侯奕斌说。

　　目前留创园拥有孵化面积7万平方米，后续发展配套面积23万平方米，配有创业大厦、数码大厦、投资大厦等，为创业者提供了良好的创业平台。留学人员入创业园创业，可享受包括固定资产补贴、贷款贴息补贴、科研经费资助、创业启动经费扶持等在内的一系列优惠政策。

　　截至今年年初，留创园已经累计引进企业273家，其中引进海外高层次人才创办企业81家，近日更有三个入孵团队获得国家项目资助。

　　与此同时，近年来火炬区在科技金融专营机构建设上也实现跨越式发展。该区围绕建设“科技金融结合实验区”的定位，搭建起了“超市型”的综合性公共平台服务实体经济，通过科技金融创新促进经济结构调整升级。

　　据统计，该区目前一共聚集了48家金融机构，在2013年的高新区考核中，火炬开发区千人拥有投融资机构从业人员3.1人，居国家高新区第4名。

　　火炬区还把投资大厦打造成为科技金融机构集聚区，建设科技金融服务中心，搭建超市型综合性公共服务平台，为科技企业提供政策咨询、上市辅导、创业投资、科创信贷等全方位服务。截至2014年底，该区继银利智能挂牌新三板后，天富电气、朗顿教育相继挂牌，目前该区共有3家企业挂牌新三板，5家企业在审，近20家企业与主办券商签约正进行挂牌辅导。

　　火炬区通过科技金融融合发展助推产业转型升级的方式，获得广东省副省长陈云贤批示：“是条可行途径，且取得实质效果，望总结提升推广。”

(来源:南方日报)