别让友好城市沦为“鸡肋”

　　刘秋宜

　　据《清远观察》近日报道，清远共有两个国外友好城市，数量在粤北城市中低于韶关的四个，与梅州持平。很显然，清远的“外国朋友圈”还不够活跃。其实，早在1994年，清远与美国布里奇波特市已经结为友城，可是由于种种原因，友好关系最终消弭。

　　据统计，中国目前共有30个省、自治区、直辖市和391个城市，与五大洲130个国家的422个省和1307个城市建立了1871对友好城市关系。不独是中国，各国都十分重视发展国际友好城市，把国际友好城市的数量和交往质量，作为对外开放程度和国际化程度的一个重要标志。总体来说，建立国际友好城市、开展国际友城交往，在政治、经济、文化、外交等方面具有重要作用。

　　正是意识到结交友城对经济社会发展有着主推作用，清远如今也愈加重视外事关系，并且动作频频。在海外国家当中，除了韩国，巴拿马与清远交往最为频繁，巴拿马侨胞每年都组织访问团到清远访问，进行商洽经贸和文化交流；从去年开始，清远与韩国城市的交流频次越来越多；清远还围绕“海上丝绸之路经济带”这一构想，将重点开展东南亚国家的友好交往，重点发展与荷兰、马来西亚乔治市、怡保市、泰国清迈的友城结对工作，有望今年与这些城市发展成为友好交流与合作关系城市。

　　不过，友好城市的作用也一直受到争议。有人认为，友好城市仿佛成为鸡肋，形式大于内容，有的城市好大喜功，以缔结友好城市作为城市国际化的标志，却没注重友好城市的实际作用。也有观点认为，随着经济全球化的推进，友好城市在对外经贸中的作用应会弱化，开放和友好的对象应该是整个世界。因此，随着经济功能的削弱，友好城市应更注重在教育、旅游等民生事务方面的合作。

　　在实际操作中，有些友好城市更像是人们在微博上“互粉”，一方面未必是人家真心主动加的粉丝，另一方面是粉完以后还是各玩各的，许多因为种种政治目的而“拉郎配”的友好城市，大部分和普通人没有丝毫关系。

　　其实，好比人一样，朋友多自然是好。对城市而言，友好城市就像是朋友一样，多多益善，但是如果这些朋友关系仅仅是花大量的资源去维护，却不能真正取得双赢，或者是仅仅被一些功利主义和短期利益诱惑，友好城市的意义便大打折扣。

　　结交友好城市，固然会助推一座城市的经济社会发展，但也不能让友城沦为一块有名无实的“鸡肋”。

(来源:南方日报)