彭亦桓
近日，北京市纪委对农村基层“小官巨腐”展开专项整治。此前，中央第二巡视组指出，北京市乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。近年来，各地在推进城镇化的过程中，因旧城改造、新农村建设以及征地补偿衍生出多位“千万级村官”。（人民网）
政不达者为腐，行不端者为败，历来人们对于腐败都是痛心疾首、切齿腐心。反腐应该反出决心、反出狠心、反出恒心，最终反到老百姓心坎中去。党中央近段时间来坚持“老虎苍蝇一起打”，取得了重要的成效，得到了群众的普遍认可，然而虎皮已然晾干，苍蝇却依旧“漫天飞舞”。“千万级村官”再一次给我们敲响了警钟，苍蝇如若一日不除，势必将严重威胁人民群众的切身利益，损害党群、干群关系，破坏基层和谐，流毒于世，危害恐怕远胜于老虎。
那么，“千万级村官”到底是怎么养成的？在笔者看来，无非是一个由“地头蛇”演变为“贪吃蛇”的过程。最近，网上流传着这样一句话，“官不在大，有权则灵，位不在高，在位就行”。小官能巨贪，关键在于手中有权，并且官小权力大，俨然是“地头蛇”、“土皇帝”。俗话说，“强龙压不过地头蛇”，这些“地头蛇”往往利用职务之便，凭借着“山高皇帝远”的有利地形，再搭乘农村土地转让、惠农政策等东风，纷纷“借机上位”。由于基层监督上存在盲区，或者是上级“睁一只眼，闭一只眼”，曾经那些“探出”脑袋来“试试”的“地头蛇”逐渐的尝到了腐败的甜头，最后变得一发而不可收拾，“贪吃蛇”便由此养成。
试想，“地头蛇”之所以如此“嚣张”，便是因为没有把权力关进笼子里，权力的过于集中导致“泛滥成灾”，这就有力地印证了那句话，“绝对的权力导致绝对的腐败”。因此，对症下药，治“小官巨贪”重在治权，而治权的关键又在于“依法治权”，即把那些“不合规”政治行为拉回到法制化的轨道上来。人事管理公开化，物资分配规范化，项目审批制度化，行为不脱轨，权力行使依法进行，“第三只手”便无从下手。
当然，要想实现“三化”，让“地头蛇”们不再拍桌子做决定，监督是必不可少的。然而，对于基层来说，我们缺少的并不是监督这场春雨，而是雨过后，很多地方地皮还没打湿。监督盲区的存在，让“地头蛇”们根本感觉不到来自监督的压力。对此，笔者认为，应该实行“扫雷式”监督，细化到人，落实到点。苍蝇太小，网必须密，这样才能确保他们时刻感觉到头顶有根高压线，“动”辄得“咎”。
“灭苍蝇”不同于“打老虎”，并不是一蹴而就的。因此，各地应该完善机制，健全法治，落实监督，做好打一场“灭苍蝇”持久战的准备。
