2014年11月10日09:51 来源:黑龙江日报
“不管审判是在哪个环节,依法可以公开的必须公开,没什么理由好讲!”前不久,密山市法院院长马宝君和立案庭交换工作意见时,再一次这样强调。
事实上,在密山市法院,案件从“进门”的那一刻起,凡依法可以公开的司法信息,就完完全全地摆在群众“眼皮”底下,接受百姓的监督。
审前:相关信息群众应知必知
10月27日,红卫社区居民初明山因一起案件来法院起诉。“立完案子,不仅知道了案件承办的庭室,还知道了审判长、主审法官与合议庭成员的相关情况。”手里拿着一沓子法院给他的立案材料,初明山颇感“意外”:“这下可好了,我想知道的事儿材料上都写得明明白白,再也不用四处询问案件进展情况了!”
征得初明山同意,记者浏览了一下他手里的材料,看到除了地址确认书、诉讼风险告知书、诉讼费标准、材料签收单、廉政监督卡等以往就有的材料之外,还增加了与案件性质相应的法律法规宣传手册和印有主审法官联系电话、监督电话等内容的便民联系卡,立案服务征求意见书等。
立案庭法官王兹玉告诉记者,从年初开始,立案庭就实施了案件信息全面告知制度,凡当事人关注的信息依法可以告知的,丝毫不保留地向当事人告知。“特别是实施微机自动分案举措后,电脑系统根据案件类型和预先设定的比例自动将案件分给承办法官或承办合议庭,案子一立完,当事人就可以知道他的案子哪个庭审、谁来审,给了当事人一个定心丸。”
案件开庭前积极主动向社会“宣示”案件信息,吸引群众旁听庭审,强化群众监督,这是密山法院审判流程公开的又一举措。他们结合普法宣传,将符合公开审理条件又具有一定典型性的案件,在开庭审理前将案件简要案情、开庭日期等印制成“海报”,借巡回审判的机会,发放到群众手中,邀请群众监督案件审理。前不久,密山法院审理的一起越境捕鱼案,因当事人在兴凯湖水域越境至俄罗斯捕鱼,涉嫌犯组织他人偷越国境罪而被提起公诉。经过法院在开庭审理前的宣传,大量渔民前来旁听案件,渔民将眼光聚集法院审理案件的同时,也受到了普法教育。
审中:各环节置于群众目光所及之处
现在,凡是来密山法院旁听的人员,都会在开庭前领取一份即将进行庭审的案件主要情况明示单,其中包括案件信息和审判人员信息简介,也包括法官庭审行为规范等内容,便于旁听群众监督。当然,对于庭审的监督,并不限于现场旁听这一种方式,群众还可以选择通过网络视频,观看庭审录像的方式进行。
对于案件审理的其他环节信息,密山法院专门建有案件查询室,当事人及其委托代理人可以凭身份证等证件通过人工服务,也可通过案件查询机自助查询案件审理流程,了解自己或自己代理的案件审理当前处于什么环节,下一个环节是什么,预计时限等信息;还可以凭身份证号码、手机验证码登录法院门户网站进行查询。
除了接受查询外,密山法院还利用短信平台,主动将案件处理环节的有关信息及时发送给当事人。
“单位拖欠的工钱一直没给我,立案后,浏览密山法院的门户网站知道可以通过网上查询自己案件的审理情况,于是按照操作流程试验了一下,还真的可以。”当事人王宝成说,“作为80后,上网是我们每天都做的事情,而上网了解案件审理情况还是第一次,真是特别方便,让我对法院能够公正裁决案件充满了信心。”
密山法院监督员魏彤说:“我本身是一名律师,也是法院的监督员,每次接到法院对案件审理情况的提示短信,都能够感受到他们在司法公开工作上的用心,少了很多作秀的味道,多了主动服务的理念。”
审后:信息公开依然在路上
对于密山法院来说,即使是案件结了,案件流程公开仍未划上句号。
“对于上诉的案件,二审法院承办法官没和当事人取得联系之前,我们一直负责关注案件在一、二审法院的运转信息,及时接受当事人的查询,直到二审法院承办法官和当事人取得联系为止。”立案庭法官赵军说,“这样做,虽然增加了工作量,但是案件运转更透明,可以有效消除当事人的担心和误解。”
依据上诉案件移送程序,一件上诉案件,要由一审法院立案庭负责移送到二审法院立案庭,再由二审法院立案庭分案给审判庭。这个过程中,案件需要经过一、二审法院的数个庭室和多名工作人员,最后才能交到二审法院承办法官手上。这样,案件移送过程中,一直处于“走向”相对不确定的状态,当事人想了解案件处在哪个环节、在哪名工作人员手上往往很费周折。
对此,密山法院作了改进,实施案件移送公开措施:立案庭成立案件移送部,专职专责案件移送及其信息的搜集掌控,当事人可以通过电话,也可以利用网络平台和短信平台,对上诉案件移送情况进行查询,及时了解上诉案件的移送进程,确保案件不因移送涉及的部门多、人员多导致信息出现暂时“真空”。
除此,密山法院对于已经审结的案件,还通过开展案件评查活动,将个案评查情况制作成“案件初步评查结果通知书”,送达给相对应的案件当事人,请当事人对评查结果发表意见,作为法院最终确定评查结果的重要依据。
“案子都生效了,没想到还能接到这样的通知,征求我对评查结果的意见,密山法院司法公开的步子迈得真够大的!”当事人韩成军这样评价这一举措。
(来源:黑龙江日报)
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