赣州建监护责任激励机制

　　本报记者 陈斌华

　　对监护人每年1000-3000元的奖励，对于大多数家庭困难的肇事肇祸精神病人来说，既可以解决其温饱问题，又能加强对其的看护。近年来，赣州市创新社会管理方法，通过建立监护责任激励机制，充分调动监护人的积极性，对于促进社会的和谐稳定发挥了重要作用。

　　提及肇事肇祸精神病人的危害，兴国县埠头乡党委政法委员刘卫东记忆犹新。程水村患者谢某平时游手好闲，经常谩骂过往路人。前几年，他精神病发作，持木棍打砸村委会门窗，搬走办公设备，还持刀威胁当地群众，恐吓儿童。

　　像谢某这样的肇事肇祸精神病人，在赣州共有2633人，他们当中的大部分人又生活在农村，家庭较为困难。他们病发作案，突发性强、危害性大，在给他人带来灾难的同时，不仅给患者家庭带来痛苦，也威胁社会的和谐稳定。

　　为解决这一难题，赣州市创新社会管理方法，建立了监护责任激励机制。赣州市委政法委副书记明经科介绍，对每一位患者的监护人，由所在乡镇（街道）与其逐一签订有奖监护协议，以协议的形式明确监护人的监护责任。各县（市、区）设立30万元以上的有奖监护资金，乡镇（街道）根据对肇事肇祸精神病人监护人监护责任落实情况进行奖励，对监护协议执行得好、年内患者未发生肇事肇祸行为的监护人，每年奖励1000-3000元。

　　据了解，2011年以来，赣州全市共奖励监护人3277人次，奖励金额达349万元，仅2013年就为1582名监护人发放了209.75万元奖励资金。3年来，全市精神病患者肇事肇祸案件下降30%，提升了群众的安全感。

(来源:江西日报)