巨额公益金去向应更透明

　　《彩票管理条例》规定：“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。”

　　然而，在实际操作中，巨额的公益金去向扑朔迷离。相关部门公布的信息过于笼统，公众无从监督。

　　如天津市财政局公布的《2013年度彩票公益金筹集分配使用情况公

　　告》中，2013年度总额达89409万元的“彩票公益金使用情况”，只是粗线条地列出了体育彩票、福利彩票公益金分别支出的12个、18个具体项目和资金规模，少则数百万元，多则上亿元，资金使用是否合规、是否存在浪费现象等，根本看不出来。

　　与此同时，部分地区的福彩中心陆续被媒体曝光了兴建培训中心、豪华办公楼、私营高级酒店等乱象。

　　彩票是国家设立的公益事业。公益指向与公立特性决定了它必须严格

　　管理、规范运作。首先，要公开彩票公益金收支的来龙去脉，各级财政部门公开的彩票公益金使用公告，应更加细致具体，便于公众监督，审计部门也应定期公布审计报告；其次，应增加公众对彩票中心的熟悉程度，包括操作程序、中奖制度、工作流程、资金使用的透明度等；再次，彩票发行费用的占比已经十几年没有调整，这方面资金规模不断膨胀，如缺乏监督与规范极易引发腐败，应尽快出台新的分配标准，调低彩票发行费用的占比。

(来源:福建日报)