成都:建立健全八大机制 推动作风建设常态化

　　 成都市委认真贯彻中央、省委关于作风建设的部署要求，着眼从严治党，研究制定《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》，建立健全八大工作机制，常态化、长效化推进作风建设。

　　 健全定期分析报告机制，推动落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任常态化。一是季度分析研判。各级党委（党组）定期召开常委会、党组会，每季度至少专题研究1次作风建设工作。二是半年专题报告。各级党委（党组）每半年向上级党委和纪委报告贯彻中央八项规定精神情况。各级纪委每半年向上级纪委和同级党委报告作风建设监督检查情况。三是召开专题民主生活会。发生重大作风案件或腐败案件的地区、部门和单位党委（党组），在结案后30日内，组织召开专题民主生活会，剖析原因、查找问题、推动整改。四是个人定期述作风。把个人贯彻中央八项规定精神的情况作为述责述廉的重要内容，细化为9个必述项目，定期向干部群众报告。

　　 健全作风建设教育引导机制，推动廉政教育常态化。一是抓日常教育。坚持逢节必禁，在重大节假日前，采取会议、文件、发送廉政短信等形式，重申纪律规定，全市累计发送廉政短信75万余条。二是抓正面典型教育。注重发现和挖掘身边的先进人物和事迹，通过报纸、电视、网络等树立新风正气，现已推出勤廉典型70人。三是抓反面警示教育。通报典型案件26起，编印“四风”典型案例读本8万余册，摄制《悔恨》、《权戒》警示教育片，增强教育的实效性和针对性。

　　 健全正风肃纪工作机制，推动专项治理常态化。一是多渠道查找“四风”靶子。综合分析群众信访举报、案件查办、社会评价、政风行风满意度调查、巡视巡察等情况，对普遍性问题进行集中整治。二是多部门开展专项治理。加强多部门联动，先后开展9大为民专项行动、7项专项治理和“11+X”专项治理，切实解决影响经济社会发展和侵害群众合法权益的问题。三是多层次健全工作机制。健全分层召开联席会议、横向联动上下协作、推进情况定期报送通报等工作机制，有序推进专项治理。

　　 健全监督检查机制，推动监督检查常态化。一是日常监督检查多频次、快节奏。采取个别谈话、调阅账册、延伸检查等方式，开展高频率、大力度明察暗访，加强对“四风”隐身变异情况的监督检查。二是重点检查节点化、常态化。在春节、五一、中秋、国庆等重要节假日期间及前后，组织开展明察暗访，实施重点检查。三是社会监督不限时间、不限地点。组织媒体记者、社会公众对干部作风暗访检查60余次，刊播暗访报道50期，充分发挥舆论监督作用。

　　 健全巡察工作机制，推动巡察监督常态化。一是强化问题导向。通过对8个市级部门开展党风廉政建设巡察，对7个区（市）县纪委监察局开展系统巡察，发现干部队伍中的违纪违法和作风问题66个。二是强化专项巡察。组建专项巡察组，重点对作风问题反映较多的地方、部门和单位开展专项巡察，增强针对性、主动性和灵活性。三是强化成果运用。对巡察发现的问题和线索实行分类处置，被巡察地区、单位报送整改情况报告，主要负责人以个人名义报送推动整改的履职情况报告。

　　 健全问题查处通报机制，推动案件查处常态化。一是坚持零容忍查处案件。今年1至9月，全市查处“四风”案件212件，给予党纪政纪处分237人，问责处理63人。二是坚持点名道姓通报曝光。健全分级分类通报曝光机制，在“廉洁成都”网站设立“四风”问题监督曝光台，定期通报“四风”典型案件，今年以来点名道姓通报曝光169起。三是严格实行责任追究。实行“一案双查”，对发生重大作风案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任。

　　 健全源头防治机制，推动制度建设常态化。一是健全联系服务群众制度。建立10项党员干部直接联系服务群众制度，建立健全治理吃拿卡要、提升政务服务效能等制度，着力解决“形象工程”、“政绩工程”及“不作为、乱作为”等问题。二是健全厉行节约反对浪费制度规定。健全完善经费预算、使用管理等制度，规范资金审批、报销审核、账务处理。完善办公用房和公车配备使用管理、公务接待管理、因公临时出国（境）等制度规定，压缩“三公经费”2.1亿元。三是健全加强权力运行监督制约的制度规定。改革和完善资源权、财经权、人事权，规范“三权”运行，加强监督制约，切实把权力关进制度的笼子。

　　 健全考核评价机制，推动严抓严管常态化。一是纳入目标考核。制定量化考核指标，将作风建设情况作为落实“两个责任”的重要指标，增加考核权重，督促各地各部门及时主动查处作风方面的案件。二是深化社会评价。健全党风政风满意度评价工作机制，委托第三方调查机构开展社会评价，扩大群众参与，量化评估作风建设成效。三是强化结果运用。对考核结果偏低、群众满意度偏低、问题反映突出以及不重视、不敢碰硬、推动不力、做表面文章、弄虚作假的，由纪委约谈其党政主要负责人，并督促整改落实。（成都市纪委）

(来源:中央纪委监察部网站)