加速财力向战斗力生成有效转化

记者22日从总后勤部获悉，军队着眼优化军费资源配置，提升经费保障效益，促进财力向战斗力生成有效转化，从创新军费管理制度入手，全面推进事业经费标准化建设，构建按标准建设、按标准供应、按标准管理的经费运行机制，实现经费分配透明化、管理使用规范化、保障效益最大化。

中央军委委员、总后勤部部长赵克石说，日前，解放军四总部下发《深入推进事业经费标准化建设总体方案》，是贯彻习主席把军费管好用好的重要指示，聚焦保障“能打仗、打胜仗”的重要举措。加快建立全面覆盖、分级分类、动态调整，集供应、消耗、管理于一体的经费标准体系，有利于进一步规范经费供应管理，实现基于标准的精确高效保障。

记者从总后勤部财务部了解到，事业经费标准化建设是一项系统工程，必须紧盯建设急需和体系短板，构建科学运行管理机制，实现消耗、供应、管理标准的衔接配套、一体联动、同步发展。

在消耗标准建设上，扩大经费物资消耗数据采集范围，实现消耗数据采集的全覆盖；加强经费物资消耗数据建设，做到数据采集常态化、动态化；2017年前，全军自上而下按系统分专业全面完成设施设备建设、物资器材配备、实物消耗含量、经费开支定额等4大类消耗标准建设，解决经费供得够不够缺乏科学依据、管得好不好缺乏衡量尺度等问题。

在供应标准建设上，构建信息互通、数据共享的经费标准化管理系统，构建形成公共事务、事业建设、专项任务、战时保障等4大类供应标准，解决经费标准与部队担负任务挂钩不够紧密、标准水平“苦乐不均”等问题。

在管理标准建设上，修订军队事业经费管理规定，扎紧编牢花钱办事的制度“笼子”；强化标准执行的刚性约束，解决好执法不严、违法不究、监督不够、惩戒不力的问题。

全军全面推进事业经费标准化建设，将进一步完善经费标准，优化军费供应，强化管理监督，促进财力向战斗力生成有效转化，到2020年前实现标准体系更加完善、运行机制更加科学、支撑手段更加先进的事业经费标准化建设目标。（据新华社北京10月22日电 陶胜、胥金章）

《 人民日报 》（ 2014年10月23日 04 版）