江宇
西安市雁塔区委常委、组织部部长史伟与其他几名干部自费聚会，出现酗酒不雅行为造成不良影响和后果。经群众反映和调查后，陕西省委决定，免去史伟职务，给予党内严重警告处分。并免去李德文雁塔区委书记职务，调离岗位，另行安排其他行政工作；对西安市委常委、组织部部长钟健能进行诫勉谈话。（《人民日报》 2014年8月20日）
在当前反对“四风”的高压态势下，官员因“四风”问题被查处问责早已不是新鲜事儿。然而，“西安市雁塔区发生的党员干部自费组织吃请聚会，相关责任人被问责”一事却引发网友热议。网友关注点大多聚焦在“相关责任人”上，事件中没有参与吃请聚会的雁塔区委书记李德文也被免职了，甚至西安市委常委、组织部部长钟健能也被诫勉谈话。
一直以来，干部出现违规违纪行为，往往都是“谁患病、谁吃药”，违规违纪干部接受惩处问责，与事无关者便可高枕无忧。按照这般惯性思维，李德文、钟健能肯定认为自己蒙受“不白之冤”，部分公众也会认为他们是受到“株连”，难免产生同情心态。
事实上，党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了党委是抓党风廉政建设的主体，党委书记是抓党风廉政建设的第一责任人。并强调：“如果发现领导班子和领导干部在重大问题上有失职等领导责任问题，就要采取倒查的办法予以追究，绝不能以集体名义敷衍了事。”从这点上看，陕西省委“倒查追责”的做法，非但没有让区委书记和市委组织部部长“蒙冤”或“株连”，相反让“责任主体”难辞其咎，引以为戒。
笔者看来，“倒查追责”为领导干部设置了“三道防线”，敦促领导干部担当尽责，此做法值得点赞和提倡。
自筑“防火墙”：强自律，敢担当。“己身不正，焉能正人。”“倒查追责”机制就是要敦促党员干部，特别是“一把手”强化自律意识，自觉筑牢党风廉政和反腐败斗争的思想“防火墙”，干干净净办事，堂堂正正做人，公公正正用权，时刻自警、自省、自重、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎行，敢于担当、勇于担责，一级做给一级看，一级督促一级，真正把党风廉政建设和反腐败斗争落实到党员干部的自觉行动上，而非说在嘴上、挂在墙上，沦为“一纸制度”。
内设“高压线”：严纪律，明责任。“领导就是责任，责任重于泰山。”当前领导干部在党风廉政上出现问题，除却惩处违纪违规干部外，大多由“集体”承担党风廉政责任，最终使追责不了了之。而“倒查追责”则强调党委的主体责任，明确党委“该负的责任”、“该干的事情”，切实担负起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的重任，种好“责任田”。
外念“紧箍咒”：强监督，严问责。制度给力，关键还在执行有力。要让“倒查追责”在党风廉政建设中发挥效用，一方面，需要相关部门加强对党风廉政建设的监督，不留死角盲区，以此倒逼领导干部用好手中之权、管好手下之人，着力祛除上下级之间“沆瀣一气”、“庇护推诿”的不良风气；另一方面，对发现的违纪违规行为，既对当事人严肃问责，更要上查一级、倒查一层，级级追责、层层问责，真正使责任落到实处，让党风廉政建设和反腐败斗争取得人民群众满意的成效。
