铲除“屡审屡犯”须双管齐下

　　财政部、审计署近日发出通知，从今年8月起在全国再度开查小金库。近日中央和地方陆续公布的去年决算审计报告，又曝出一批政府乱花钱老问题的新表现。

　　每年大大小小审计风暴发现的老问题，就像牛皮癣一样顽固。医治“屡审屡犯”的牛皮癣，关键要找到病根。审计出的问题多隐藏着部门利益，其背后的“体制土壤”是病根所在。部门对资源的掌控程度，直接决定着背后的权力寻租空间有多大，决定着有多少收益可能被“化”为本部门人员的福利。“体制土壤”不改变，顽疾自然难以治愈。

　　克服“屡审屡犯”的牛皮癣，必须围绕“体制土壤”双管齐下、依法治根。一方面惩戒措施绝不能轻描淡写、下不为例，政府部门必须下狠招、出重拳根治顽疾。

　　另一方面，要积极推动体制机制的完善，从源头和制度上预防问题发生。既要给审计出的问题排出整改时间表，逐个“对账销号”，建立整改长效机制，也要结合财税体制改革，加快清理整顿专项转移支付、财政专户、小金库等顽疾，推进税制改革清费立税，减少政府部门权力寻租的空间，铲除各种乱花钱、乱收费行为滋生的“体制土壤”。

　　只有根表齐治，长效机制与法治利剑双双发力，才能堵住制度上的漏洞，让掌握纳税人钱者不敢乱花、不能乱花。

(来源:福建日报)