热点解读：“中国标准”提速安哥拉铁路

由中国公司采用“设计—采购—施工”方式建设的安哥拉本格拉铁路，8月13日全线竣工，并将于年内正式通车运营。

中国公司如何获得这条全长1344公里、横贯安哥拉全境的大动脉建设项目？建设过程又面临什么样的困难，中国工人付出了怎样的努力？

8月13日，由中国铁建股份有限公司承建的安哥拉本格拉铁路全线竣工。“这是继上个世纪70年代我国援建坦赞铁路之后，中国企业一次性建成的海外最长铁路，也是中国标准‘走出去’的成功范例。”中国铁建股份有限公司总裁张宗言说。

竞标获建安哥拉史上“三最”铁路项目

新建的本格拉铁路，西起大西洋港口城市洛比托，横贯安哥拉全境，直抵与刚果民主共和国接壤的边境城市卢奥。铁路全长1344公里，共设车站67座，设计时速90公里，项目总投资约18.3亿美元，是安哥拉有史以来修建的线路最长、速度最快、规模最大的现代化铁路项目。

依托安哥拉洛比托经济走廊修建的这条交通大动脉，可谓众望所归。由于多年战乱，此前由欧洲建筑商修建的数千公里铁路线，几乎被战火损毁殆尽。人们的出行、货物的流通只能依靠原始的运输方式，战后经济的恢复受到严重制约。

然而，这么重要的一条铁路由谁来建，安哥拉政府一直举棋不定。

中国铁建二十局集团副总经理兼安哥拉工程指挥部指挥长刘峰回忆，最初，安哥拉铁路重建办邀请了美国、巴西、葡萄牙、俄罗斯等国参与投标，中国仅排在候选名单的第五位。

“但是，凭借比其他建筑商更加合理的工期、造价和质量承诺，我们最终说服了他们，拿到了订单。”刘峰说。

“中国标准”获国际赞誉

由于本格拉铁路原先的欧洲基因，开工之初，安哥拉铁路官员对中国标准能否经得起考验还有怀疑。尤其针对中国标准采用钢筋混凝土枕木代替欧标钢枕的做法，他们提出异议，认为中国生产的枕木不具备欧标钢枕的稳定性。为了证明技术的可靠性，刘峰把安哥拉交通部长等官员请到中国企业的实验室，拿出轨枕现场做起抗压和抗拉的实验，各项指标都达到了实际的要求。

技术细节达标了，施工过程中，“中国设计”也逐渐显露优势。

旧本格拉铁路转弯半径小，列车每小时只能跑30公里。中方公司开山凿路，对全线114处小转弯半径线路进行了改造，使铁路提速到了90公里每小时。转弯半径增加后，铁路运行也更安全。这让参与试运营的安哥拉国家铁路局局长若理奥·邦古赞不绝口：“中国标准相当值得信赖。”

在电务工程施工中，大量白蚁将按照原设计标准铺设的通讯光缆导线几乎全部损毁，中方迅速改进方案，重新铺设了占线路总里程约2/3的防白蚁光纤导线；针对铁路沿线车站电力匮乏、极易影响通讯信号，并可能导致行车安全等隐患，中方公司依据青藏铁路施工经验提出了太阳能供电方案……最终，中国标准让当地政府和国际监理企业刮目相看。

大量原料设备来自中国，培养一批当地技术工人

本格拉铁路从设计到施工全部采用了中国铁路的建设标准，带动了钢轨、水泥等建筑材料、通讯和大型机械设备，以及运营机车、车辆等中国产品的“集体闯非洲”。

“铁路开工以来，先后从中国国内采购水泥160多万吨、钢材近2万吨，铁路所需钢轨约10万吨，光缆电缆线超过1200公里，车站站场设备和铁路施工机械装备1万多台套。带动进出口贸易达30多亿美元。”参与铁路物资转运任务的中方公司负责人张选介绍说。

本格拉铁路不仅带动了中国出口，也拉动了安哥拉内需。

2009年，安哥拉政府为尽快缓解交通压力，在整个工程才完成1/3时，提出了边施工、边运营的要求。考虑到当地的实际困难，中方公司迅速调整施工方案，提前分段开通了洛比托至万博、万博至卢埃纳区间的营运列车。安哥拉总统多斯桑托斯亲自为本格拉铁路分段通车剪彩，而分段开通的本格拉铁路，列车趟趟爆满，场面如同中国春运。 

不仅如此，本格拉铁路的修建还为安哥拉当地培养了一批具有专业技能的产业工人。

20余名中国工人长眠他乡，安哥拉将建纪念碑

本格拉铁路建设历时7年，先后有5000余名中国铁路建设者来到安哥拉。当铁路工程延伸到安哥拉第二大城市万博时，中国建设者开始直面地雷所带来的威胁。

据联合国统计，遗留在安哥拉的上千万颗地雷绝大部分就埋设在万博地区的铁路沿线。经过中安双方协商，决定先由安哥拉政府组织工兵在铁路两边各12米的区域进行排雷。即便如此，施工仍然受到极大的威胁。

2008年，工程第二项目部47岁的运输车驾驶员王权在运送枕木时，汽车前轮引爆了一颗反坦克地雷，他在被送往医院的路上永远闭上了双眼。

“在长达7年的本格拉铁路建设过程中，我们有20多名中国工人被疾病、地雷等夺去了生命，长眠在异国他乡。”一位中方负责人告诉记者，安哥拉总统多斯桑托斯已经同意在首都罗安达附近建设一座中安友谊纪念碑，以永远缅怀为安哥拉战后铁路重建做出牺牲的中安两国工人。

《 人民日报 》（ 2014年08月14日 13 版）