正风肃纪 加强和改进执法

　　民之所望、施政所向。随着社会的发展、时代的进步,人们的公平意识、权利意识和法治意识不断增强,对执法规范化、公平性、文明程度要求都在同步提高。落实依法治国方略,加快法治重庆建设,要做到严格规范、公正文明执法。

　　“法令行则国治,法令弛则国乱”。当前,一些地方和部门执法不严格、不规范、不公正、不文明现象时有发生。比如,有的执法失之于松、失之于软,搞人情执法或“以罚抵惩”;有的执法随意,多头执法,甚至钓鱼执法;有的执法方式简单,“以罚代管”,甚至野蛮执法,等等。这些问题发生在群众身边,影响坏、破坏力大,久而久之会影响法律权威和执法公信力,损害党和政府的形象。我们要牢固树立宗旨意识和群众观念,坚持以人为本、执法为民,依法执政、依法行政、依法办事。

　　在开展党的群众路线教育实践活动中,市委提出要大力实施正风肃纪专项行动。各级执法部门要坚持问题导向,标本兼治、重在治本,祛邪扶正、卫气营血,切实解决好执法领域的突出问题。执法必严格,坚持严字当头,理顺执法体制,加大执法力度,见违必纠、究违必罚、处罚有据,对一切违法犯罪行为依法追究、依法处罚。执法须规范,坚持既重实体也重程序,落实职权、实体和程序法定原则,完善执法程序,规范行政自由裁量权。执法要公正,坚持以公开促公正,健全开放、动态、透明、便民的执法机制,全面落实执法责任制,确保有权必有责、用权受监督、违法受追究。执法贵文明,坚持“执法如山”与“热情服务”并重,寓执法于服务中,融处罚于教育中,创新执法方式,推行柔性执法、激励性执法,让群众在和风细雨、潜移默化中,真切感受到法律的威严。总之,严格执法是基础,规范执法是保障,公正执法是根本,文明执法是关键,四者相辅相成、缺一不可,构成一个完整的整体。

　　徒法不足以自行。实现严格规范、公正文明执法,关键在人,关键在队伍。要加强执法队伍思想、组织、作风和能力建设,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的执法队伍。

(来源:重庆日报)