"中国好人"张桂铭：从老总到村支书 让落后村变先进

　　——记崇州市羊马镇经功村党支部书记张桂铭

　　“现在的经功村啊，彻底换了个样。”老百姓的话语很朴实，从昔日“后进村”到如今“先进村”，这一切都离不开崇州市羊马镇经功村党支部书记张桂铭的努力。在他看来，群众的事就是最大的事。

　　在2013年羊马镇年终工作表彰会上，经功村被评为羊马镇综合目标考核先进集体、项目推进工作先进集体、安全生产和现代农业发展工作先进集体。

　　探新路

　　作为一名土生土长的经功村人，这些年来已是崇州市农业商会会长、党支部书记的张桂铭一直惦记着家乡。2013年10月12日，在经功村党组织班子换届直选大会上，张桂铭以68票的高票成功当选经功村党支部书记。这位曾经的抗震英雄、“中国好人”“成都好人”，被赋予了全新的使命。

　　村子要求变，从哪里入手？张桂铭从班子建设、作风转变、干部管理、联系群众等方面入手，进行了一系列探索：一是建立岗位责任制。村里决定将6名村干部的电话公开，群众再也不愁找不到干部了；二是落实群众的知情权和决策权。村级重大事项决策实行村两委提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案；三是建立监督约束机制。村上成立了12人组成的“村民观察团”，由村民民主选举产生，负责全程监督党务、村务、财务公开。同时，村两委还把涉及村内发展和村民切身利益的重大事项纳入民主管理范围，通过召开支委会和支部扩大会、实行党员听证制度等方式进行公开透明决策。

　　同时，经功村还选出了新一届村委会班子：在村里有着25年基层经验的人担任村主任；致富能人被选为村委副主任；理财好手兼任村委会计……一系列管理制度和措施的推行，给经功村带来了转变动力，全村面貌焕然一新。

　　访民情

　　工作要上去，干部要下去。当选后的第二天，张桂铭就和班子成员一道，带上笔记本走进田家地头和农家小院，挨家挨户访群众、拉家常。一个多月时间，他们每天早出晚归，走访了全村1200多户村民，共收集了200多条群众诉求，密密麻麻写满了大半个笔记本。

　　经功村10组村民、71岁的陈玉迁老人是村里有名的困难户，老人残疾多病，两个儿子又是智障，全家靠吃低保过活。在走访中，张桂铭发现老人家的房子因为年久失修、漏雨严重成了危房。于是，他立即向镇政府申请救助，并动用部分村公服资金，又自己垫了几千元买好建材请来施工人员对陈大爷的危房进行加固翻新。一系列改造后，房子焕然一新，陈大爷感激得热泪盈眶。

　　办实事

　　群众的诉求，就是干部工作的方向。经功村3组到16组之间有一条出名的“飞沙路”，路面破损，沟渠漏水，晴天扬尘，雨天溅泥，村民出行和灌溉极为不便。

　　经功村新班子上任后，严格按照民主议事程序，使用村级公共服务与社会管理专项资金57.2万元，修建道路3185米，U形槽300米，彻底解决了周边群众出行难、用水难的问题。“怎么修？修哪里？修多宽？这些应该群众说了算。”在项目实施过程中，经功村启用了群众监督新模式，组成群众监督团对工程实施、工程管理、工程质量以及资金使用情况进行全程透明监督，确保道路高标准实施、高质量建设。

　　这条凝聚着全村人心血的道路在2014年春节前竣工了，村民们无不竖起大拇指称赞：“这是村里修得最好的一条路。

　　解难题

　　“1+4”现代农业发展，关系农民的切身利益。在刚接触到“1+4”这个概念时，张桂铭发现村班子绝大部分都说不上来，老百姓当然就更搞不懂了，参与积极性自然不高。为此，张桂铭带领班子成员针对“1+4”现代农业召开了坝坝会，一讲就是3个多小时，对村民的问题一一做了解答。

　　土地合作社成立后，村民们选出的职业经理人牛老板刘昌文遇到了难题，他想购买秧亩田进行集约化经营，但是面临着资金短缺的问题。他面带难色地找到了张桂铭，希望能把自己家的十几头牛抵押，借钱来发展合作社。听了他的述说后，张桂铭立马表示，刘昌文作为一名职业经理人，有头脑敢于担当，愿意提供资金支持他买秧亩田发展现代农业。

　　经功村变了，变化最大的是党群、干群关系。干部的思想、作风转变了，变得同群众一条心了；群众也变了，更加拥护村班子了。张桂铭说，农村工作不可能一劳永逸，他将和班子成员一道不懈努力，书写群众心碑上的丰碑。 （记者 粟新林 文/图）

　　评论

　　心系百姓解民忧 服务群众惠民生

　　农业要发展，农村要小康，农民要致富。在党的十八大报告就明确强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。

　　农民富不富，关键在门路，门路多不多，关键看干部。事业已经小有所成的张桂铭回到家乡，迅速地找准了管理定位：稳定民心，把村两委干部、党员、群众拧成一股绳，大家团结在一起才能干好事，干成事。

　　村民委员会换届选举大会上，在张桂铭的带领下，经功村选出了新一届村委会班子：在村里有着25年基层经验的人担任村主任；致富能人被选为村委副主任；理财好手兼任村委会计……一套全新的班子成员开启了经功村新一轮的耕耘。

　　张桂铭上任不到一年的时间，经功村新修了道路，推动土地经营管理模式创新，建立土地股份合作社……经功村那块贫瘠的土地开始焕发出蓬勃的活力。

　　当下，党的群众路线教育实践活动正全面展开。像张桂铭这样的干部沉到基层，以身作则，把自己的心贴上去，身沉下去，理出万条线，串联千颗心，自然能让村子越变越好。

(来源:成都日报)