阆苑寻雪
3月27日，承建安徽萧县市政工程的包工头杨永，被政府一直拖欠数千万元建设款，要债无果又不堪债务重负，绝望之下吞药自杀。这一事件在社会上引起了较大影响。（《北京晨报》）
大家都知道白毛女的故事，杨白劳向黄世仁借钱，无力偿还被迫将女儿抵债卖给黄世仁，自己也被逼自尽。然而就是这发生在旧社会的事，如今在我们的身边再次上演，只不过主角换成了政府和包工头。这次政府充当的是“杨白劳”的角色，只不过这个“杨白劳”不再软弱，竟然逼死了要债不成的“黄世仁”。
欠债还钱，天经地义。安徽萧县政府何来如此勇气，将工程款拖延这么长时间不还呢？是真没钱还是假哭穷？根据记者调查，该县县长表示政府的偿债能力没有问题，目前债务负担风险完全在可控范围之内，只要项目通过审计，相关工程款可以全部结清。按照相关负责人的说法，之所以不还工程款是因为杨永承担的项目存在不规范问题有待理清。
那么，问题又来了，就算项目存在不规范的问题，从工程完工到今天，已经过去了几年的时间，政府还没查清不规范的问题所在，是不是行政效率过于低下了？更何况项目不规范的问题错不在包工头杨永，而是政府的官员造成的。
现在看来，县政府敢于欠债不还，并不是有什么不得已的苦衷，而更像是一种赖账行为。前任领导为了政绩，不惜举债盲目上项目，等到政绩有了领导得以升迁，而后任领导又不愿意用自己的钱为前任“补窟窿”，所以欠款一拖再拖，时间久了很可能成为死账，最终吃亏的是那些付出血汗的项目承包人员。说到底，还是错误的政绩观惹的祸。项目盲目上马导致盲目举债，项目完工后又无力偿还，或者说“无心”偿还，导致了政府的赖账行为。
近年来，政府举债修建政绩工程，而造成的政府欠债行为屡见不鲜。几年前，某省曝光的十个拖欠工程款案例，均为政府性工程。老百姓进行借款或贷款，是以个人收入作为“信用”，政府的“借款是以自己的政府地位为“信用”的，而当这个“信用”被官员们肆意挥霍之后，欠钱赖帐，就变成了最后的结果，最终伤害的是百姓的感情，破坏的是政府的形象。
所以，要改变政府的“老赖”形象，必须遏制地方政府举债搞形象工程。首先，要通过改革干部政绩的考核办法，遏制干部的政绩冲动，将政绩考核重点由形象工程转移到民生工程。其次，要加大举债者的责任风险，实行谁举债谁还债，建立领导干部责任追究制度。再次，要从制度上规范政府举债，可以由上级政府出台规章，以法律的形式将政府借债的适用范围、规模、方式、行为、使用等进行规范，使政府的借债走上法制化的轨道。
