事关市民利益 新政策不能藏着掖着

　　近日，笔者从清远市某局官方网站获悉，该局牵头制定了一项最新政策，与企业乃至市民个人利益密切相关。可是网站通稿内容“假大空”，对该项政策难有全面了解。记者致电该局相关部门负责人，该负责人称即便是负责宣传的办公室协调沟通，也不能对外公布政策内容，需要局领导的批示。直到最后，该局领导仍以“没有必要公开”为由拒绝透露政策内容。

　　一项新政策，最大的实际意义就在于执行。如果没有执行，新政策不过是一响“空炮”。而执行的前提，就在于新政策能够对公众公开，而不能仅仅是政府部门内部的集体学习。如果公布政策“丢三落四”、“有头无尾”，公众的知情权也在不同程度上受到剥夺，进而也影响了新政策的执行力度。

　　笔者有上述定论，也并非毫无依据。笔者在网上发现，上述网站通稿直言：根据省厅相关文件精神，结合清远实际，故出台该项政策。由此看来，此次出台该项新政策，并非该部门适应新形势主动制定，而是在上级部门的“压力”下被动出台。换而言之，之所以没有全文公布，不唯下而唯上，这也能解释该部门为何不对媒体公布政策。

　　当下践行群众路线掀起新一轮的高潮，就是要以人民利益为根本，公职人员和政府单位落实为人民服务。上述新政策在制定前，不仅没有听取民众意见，制定后让民众感到一知半解，该项新政策价值又有几何，仍值得细细探究。

　　笔者后来从其他渠道看到政策全文，发现该项政策内容大多含糊。比如，制定了相关部门负责一项事项，可如何处理、处理标准仍未点明。再举一例，政策洋洋洒洒例举了近30条子项条例，真正可供落实的却又少之又少。如此看来，没有对外公布政策也是其来有自。

　　政策的透明，在任何时候都是一种积极的力量。只有主动公开新政策，满足公众的知情权，与之相关的传言才能终止。如若一直都藏着掖着，“让流言飞会儿”状态不知何时才能结束。

　　笔者认为，除非国家法律规定的涉及国家机密的文件，相关部门制定的政策和文件都不要藏着掖着，要主动对外公开。不然，新出台的政策也毫无生命力，一项连公众都不能告知的政策，估计也会淹没在沉默中，最终难以真正实施。

(来源:南方日报)