冀刘立峰
授课可“根据各地方政府部门的要求单独开设干部培训班”；招生对象为“各地方政府部门的领导干部、公务人员”；班级学员包含政府机关处级干部、镇党委书记、法院审判员……。在一些网站上，不少以“干部培训”为关键词的招生广告中，收费标准从数万元起步，到数十万元不等。（6月26日 中国青年报）
为什么近年来干部培训班如此火爆、高价呢？自然是有市场需要。我们知道，中央和市级党委都开办有专门针对干部再教育的党校，党校重在理论教育、思想教育、执政力培养。此外，为了培养干部们的各项专业知识技能，组织部门也会与高校联合开办干部培训部，以提升干部们的综合素质与专业知识水平。这两类培训班不论从教学、考试、学员选择都是正规严格的，进入这些干部培训班学习，即代表着这些干部将很快提任领导岗位。
党校与官方组织的培训班对于学员选择是严肃、认真甚至是苛刻的，只有年轻有为的优秀干部才有可能被推荐进入这些干部培训班。没有机会进入这些正规培训班的干部怎么办呢？“你有青云路，我有通天梯”，你可以到党校和正规干部培训班学个研究生学历，我就可以花钱到野鸡干部培训班混个“博士”注水文凭，官职晋升天平上，自然也不逊于你那正规文凭质量。
可想而知，正是此种原因导致了领导干部读研或者读博的“蔚然成风”，当然，学习不是目的，文凭才是目标。这些道德素养、知识水平并不高的领导干部往往是用研究生、博士文凭来为自己能力“贴金”，为自己升迁铺路。公开资料发现，十八大以来，副厅(局)级以上落马官员超60人。其中，博士学历官员至少12人，约占落马官员的五分之一。今年3月，全国政协委员孟学农接受媒体采访时直指官员学历造假泛滥现象：“官员读博士图虚名，招实祸，建议中组部把这些博士招来考一下。”
官员文凭注水泛滥有多严重？《京华时报》曾报道，87名省部级官员中，拥有博士学位的占22%，30个省份共有81位“博士副职”。《半月谈》调查显示，一些国家部委领跑了“官员博士化”进程，部委领导博士比例已占50%，甚至基层干部也是“人才济济”，从县领导到乡镇领导，名片上大多印有“经济学硕士”、“法学硕士”等名头。相比官员一片“博士”文凭菜地，大专学历的蒋宏坤当选江苏省人大副主任，反成了“亮点”，原国家发改委主任张平学历仅是中专，更是受到了网友的大力称赞。怪象的背后，正折射着人民群众对领导干部文凭含金量的极度不信任，真才实学与注水文凭的强烈反差。
“不管有多大的政绩，要想继续升迁，学历还是上级考虑的硬件”，一位基层干部的一句话道出了官员学历造假的根本原因。2014年1月15日印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第八条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。（五）应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
干部选拔需唯才论举，那么所谓的“大学本科以上文化程度”由谁界定呢？只是看那一纸文凭吗？原江西省副省长胡长清的北大文凭是街头买来的，原广东中山市市长李启红只有小学学历，却拥有研究生文凭，这又是谁的尴尬？
破解领导干部文凭泛滥现象，教育、组织、人事部门责无旁贷。教育部门首先需为自己的诚信与公信力负责，严格禁止各高校为了私利违规开办领导干部培训班。组织部门需守土有责，在干部选拔任用程序中高度透明，认真鉴别官员教育文凭的真伪与水分。对于组织部门提交的领导干部档案，人事部门也需多一份认真态度，加一道文凭真假查询程序，这对于电子信息高度发达共享的今天可谓举手之劳。此外，各级党委政府也需本着对党和人民负责的态度，加强干部教育培训监管力度，斩断那些文凭造假注水中的灰色利益链，以“唯才论举”来打破“唯学历论”，当注水文凭人人喊打、失去组织人事市场之后，学历腐败才能真正正本清源。
