“河长”治水水变清

　　长江,犹如一条大动脉,在万州境内伸出了一条条毛细血管。这些毛细血管,就是31条次级河流。

　　保护好次级河流,就能更好地保护长江。

　　去年,万州实施“河长”制,对苎溪河、五桥河、龙宝河、瀼渡河等4条主要次级河采取区、乡镇街道和村(社区)三级分工负责制,由两名副区长挂帅任河长,相关乡镇街道负责人任河段长,村(社区)干部任巡河长,共同负责辖区河流水环境治理。

　　“河长”治水一年,河水正悄然发生着变化。

　　亲历 河水变清

　　“五一”前的一天,国本路社区干部张德奎沿河徒步上班。作为苎溪河万二村三组至万安大桥2公里河段的巡河长,张德奎当天要做的,就是沿河巡查,监视河面有无漂浮物,沿岸有无畜禽养殖场和屠宰点,有无企业违法排污,有无破损截污管网,有无新增排污口。一旦有“情况”,张德奎便会记录下来,然后向上级太白街道办事处汇报,如属于街道和社区的责任范围,他们便会第一时间处理。

　　担任巡河长一年来,张德奎几乎天天都要去看一看苎溪河。让他感触最深的,是苎溪河的水越来越清,水浅之处清澈见底。

　　这样的感触,当地居民、64岁的吴一波老人也有体会。

　　苎溪河在汇入长江的地方,遛弯成了一片宽阔的湖——天仙湖。早年天仙湖风光旖旎,鱼虾成群,吸引了众多垂钓者。然而,不知从何时起,天仙湖水质大不如前。老吴等垂钓者无奈“舍近求远”,垂钓阵地改到了乡下。

　　而现在,老吴“回归”天仙湖。“这里的水变清了,漂浮物几乎不见,涵洞口也没污水。”老吴说。

　　措施 “河长”治水

　　近期的一项监测表明,苎溪河、五桥河、龙宝河水质均满足市政府水域功能划分要求,瀼渡河水质满足III类水域功能要求,与过去相比有了明显改善。

　　次级河流水质的改善,“河长”功不可没。

　　去年4月,万州推出“河长”制,4条主要次级河流按照“属地管理、分级负责”原则,由区政府相关副区长、乡镇街道负责人、村(社区)负责人担任河长、河段长、巡河长,共同负责辖区河流水环境治理。

　　“河长”要操心的事,主要包括河岸环境卫生、控源截污、沿河产业结构调整等。其中,河长负责河流水环境综合治理工作的组织领导和督查考核,协调解决相关困难和问题;河段长负责组织实施本辖区河段水环境综合治理、巡查、监管和受委托执法,配合区级相关部门开展污染集中治理;巡河长负责本辖区河段日常巡查和垃圾清扫保洁工作,组织落实企事业单位、居民小区、沿河餐饮服务业者“三包”责任,开展环境保护宣传,对乱排、乱倒等污染水环境行为进行制止。

　　目前,在岗的“河长”有87人,其中2名河长、16名河段长、69名巡河长。

　　为便于市民监督,苎溪河、五桥河、龙宝河、瀼渡河岸边,竖起了“河长”公示牌,牌上写着河段长、巡河长的姓名、联系方式、职责。

　　推广 再现碧水荡漾

　　近年来,万州重点采取工程措施和管理措施,加快推进次级河流综合治理。

　　工程措施方面,通过截污管网将生活污水接入城区污水处理厂处理,实现达标排放。龙宝河流域新建污水管网工程约7.5公里,疏通维修原有管道6公里;五桥河流域新建污水管网工程11.98公里;苎溪河流域新建污水管网工程约7.57公里。三条管网竣工后,可新增污水处理近1万吨/日。

　　同时,全面排查工业污水处理及排放情况,推进企业、园区两级污水处理设施运行的完善,降低五桥河和苎溪河污染负荷;按照乡镇收集、区运输处置的模式,继续推进龙宝河、五桥河、苎溪河沿河乡镇的生活垃圾收运系统,确保生活垃圾规范处置。去年该区完成了沿河长岭、李河、高梁、天城、九池等16个乡镇的生活垃圾收运系统,每天新增集中处理垃圾100余吨。

　　管理措施方面,编制了《万州区生态建设和环境保护“十二五”规划》、《重点流域水污染防治规划》,共有100余个项目纳入了规划方案,其中涉及次级河流污染源整治的就有50余个。

　　严格落实环境准入制度,建立规划环评联动机制,从源头上减少产业发展、城乡规划和建设对次级河流水质的影响。

　　“河长”制,是管理措施中的重要内容。次级河流水环境治理,是一个系统而复杂的工程,有了“河长”制,各级各部门之间的协调联动变得直接而便捷,问题常常会迎刃而解。

　　“这是一种值得推广的管理模式”,万州区环保局负责人近日告诉笔者,区里将完善和推广“河长”制,达到次级河流全覆盖的目标,让更多的次级河流再现碧水荡漾。

(来源:重庆日报)