“阳光厨房”推进透明化管理

　　全市共有各类学校食堂1030家，已完成对1027家学校食堂进行食品安全量化分级。甘雁娜 摄

　　19日，江门市学校食堂开放日活动在江门市嘉福中英文幼儿园举行，本次活动由江门市食品药品监督管理局和市教育局牵头，人大代表、政协委员、学校家长以及社会监督员等参观了该校食堂，并就学校食堂如何为学生提供放心安全伙食等话题进行交流探讨。

　　自去年年底食品药品监督局发布《江门市学校食堂食品安全管理暂行办法》公开征求意见稿以来，今年年初进一步推行学校食堂安全管理员受权人制度，逐渐完善监管体系加强对学校食堂的安全“护航”。然而，学生、家长对学校食堂仍半信半疑，那么，他们半信半疑的原因是什么呢？怎样才能消除他们的担忧？

　　现状 硬件软件仍存在差距

　　据统计，目前全市共有各类学校食堂1030家，已完成对1027家学校食堂进行食品安全量化分级，其中A级单位28家，B级单位775家，C级单位226家。据食品药品监督管理局方面称，C级单位是改造的重点，下一步将推动学校食堂升级改造，争取在最短的时间内实现全市学校食堂都达到B级管理水平。

　　嘉福中英文幼儿园是全市学校食堂中基础较好的，软件方面，该校食堂门口的公告栏上公布了食品安全管理员、食品安全承诺书、工作人员健康证、食品采购等学校食堂食品安全的“保证书”，以及每周食谱、给师生们的食品安全建议等；在硬件方面，该校按照“生进熟出、单一流向”的结构布局，粗加工间、烹调间、洗消间、仓库、点心间等功能布局划分明显，并购置食品留样冰箱，在门口上方安装摄像头。然而，随行检查人员还是从中挑出了“刺”，根据400多人就餐的实际要求，该校厨房空间较小，消毒碗柜等部分设备容量不够，在硬件方面还需升级。这也是全市学校食堂普遍存在的一个问题。

　　江门市食品药品监管局餐饮食品安全监管科科长冯松介绍，从近几年的检查情况来看，学校食堂在硬件和软件建设方面仍存在差距，在硬件方面存在诸如一些食堂的设备比较旧，厨房布局不太合理等问题；在软件方面，没有向供应商索要小票，资料不齐全，部分食堂没有签订采购协议和质量保证的协议书等；在人员方面，有些人员的培训不到位等。

　　措施 厨房关键节点装摄像头

　　按照省的统一部署，江门市今年底前将完成60家食品安全示范学校食堂。冯松介绍，在创建示范学校食堂的过程中，将推进“阳光厨房”建设，推进食堂管理“透明化”，实现多方监督。实施“视频监控”是建设“阳光厨房”最重要的环节。

　　所谓“视频监控”，即在厨房的关键节点均安装摄像头，对食品加工处理的过程进行视频监控。冯松透露，视频监控还将提供回放功能，中、小学要在就餐场所提供监控视频回放，让学生了解视频加工处理的过程，幼儿园则在家长接送小孩的场所展示监控视频。“这些视频信息还将纳入教育部门和食品监管部门的视频监管网络，加强监管力度。”冯松说。

　　另外，各学校还将建立采购电子管理台账，实现采购环节的电子记录，并积极推行“五常法”（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）、HACCP（危害分析与关键控制点）等先进食品安全管理方法，推动学校食堂食品安全整体水平不断提升。

　　目前，江门市食品药品监管局、教育局、人社局已联合出台《2014年江门市食品安全示范学校食堂建设工作方案》，成立江门市食品安全示范学校食堂建设工作领导小组。冯松介绍，接下来将利用暑假时间进行改造，力争尽快投入使用。

　　焦点 如何保障食品来源安全

　　在座谈会上，家长最关注的焦点是“食品来源是否安全”，许多家长表示“安全、营养是第一位的，好不好吃是其次”。

　　目前，很多家长对于学校食堂仍抱着“半信半疑”的心态。据了解，大多数市民对于学校自营的饭堂比较放心，学校直接聘请人员准备食物，减少中间环节利益分成，食品相对比较“货真价实”。学校食堂对外承包，学校和承包商两层利益“分割”，家长比较担心承包商为实现利润最大化，降低成本，存在食品安全的“猫腻行为”。有家长表示，近日有报道称荷塘一家病死猪肉黑作坊的猪肉最终流向集体饭堂和学校饭堂，这让我们不得不担心。“家长也管不了那么多，即使食堂开放日也并不能完全透明，最重要的是学校要以身作则，监管部门加强监督。”

　　针对嘉福中英文幼儿园存在的厨房空间、部分设备容量不够的问题，一名家长提出，学校食堂的硬件设施一般是固定的，改造升级存在一定难度，管理部门能否加强指导，在布局上标准化设计，实现在有限空间内满足学生需求，又确保安全运作。“作为家长，平常自己在市场上买菜溯源比较难，为加强学校食堂食物来源的安全性，可由政府部门组织统一招标采购，确定有资质的供应商，学校向这些供应商采购，确保食品来源的安全问题。”

　　建议 开放食堂邀家长参观监督

　　如今学生大多是独生子女，小孩的抵抗能力相对比较低，吃得好与坏、安全与否、营养与否，是全社会关心的问题。江门市政协委员张兆强认为，今年完成60家食品安全示范学校食堂的做法，可逐步实现以示范点带动非示范点，但根据现状，全市要按一个模式建设还难以完成，以后要逐步规范，形成机制。张兆强建议，食品药品监督局以后要定期或不定期进行学校和机关食堂开放日活动，每年3—4次，邀请社会监督员、人大代表、政协委员、家长等参观、了解学校食堂运作情况，听取意见，共同为学校食堂安全出谋划策。

　　社会监督员冯淡开认为，嘉福幼儿园饭堂设施、功能间齐全，做得不错，然而，设施和制度只是规范我们如何去做，真正重要的是把好质量关。目前食品源头无准入制度和标准，在市场采购的食物往往只是通过外观目测，检查表面是否霉烂、变味等，食品是否存在农药超标、重金属超标、细菌超标等食品问题，按照食堂的目前架构还未具备检测手段，希望幼儿园在选择供应商方面下功夫，挑选有规模、质量信誉的供应商定点购买。“我自己本身经营药厂，非常重视供货渠道，从质量、服务、价钱三方面比较，学校食堂也可以参照。”甘雁娜

(来源:南方日报)