用“金山银山”换“绿水青山”

彭建文在接受采访。张伟雄 摄

　　20日上午，河源市市长彭建文做客广东省政府门户网站，参加粤东西北地市系列访谈活动，就河源市贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的具体举措和工作进展等问题接受专访，并回答了网友关注的有关问题。

　　彭建文表示，过去一年，河源紧紧抓住《决定》出台的重大历史机遇，抓规划、建平台，争项目、接资金，在粤东西北地区12市的“赛跑”中率先发力，“三大抓手”工作成效明显。去年，河源全力加快大广、河紫高速公路建设。今年，河源将推动汕昆、粤湘高速公路动工；大力实施“三个50”和“三个100”工程，加快“一区六园”建设；力争把江东新区打造成河源的“新浦东”；全面铺开起步区基础设施建设，完善中心城区市政设施，改造提升老城区。

　　彭建文表示，近几年河源经济社会发展提速，主要经济指标增速均位居全省前列。借助《决定》政策东风，今年1-5月河源经济发展再迎佳绩，规模以上工业增加值125.15亿元，增长17.6%；地方公共财政预算收入19.55亿元，增长26.7%，两项增速在全省均排名第二。

　　彭建文还详细回应了网友提出的环保、对口帮扶、深化改革、民生工程等方面的问题，并感谢广大网友对河源发展的关心和支持。广东省政府门户网站、南方新闻网对此次访谈活动进行了图文直播。

　　谈交通建设

　　要建成粤东北陆路交通枢纽

　　记者：在《决定》中，首要抓手是交通基础设施建设。河源如何抢抓这一轮的机遇，加快交通建设？建设的重点是哪里？

　　彭建文：经济发展，交通先行。省委、省政府把交通基础设施建设作为粤东西北地区振兴发展的“三大抓手”之一。

　　去年，我们抢住这样的机遇，加大投入，及时帮助交通基础设施建设项目解决建筑材料问题，营造了无障碍施工环境，奋力加快粤东北陆路交通枢纽建设。全年投入47.3亿元，全力加快大广、河紫高速公路建设，在全省重点高速公路建设任务考核中排名第一。去年我们还改造国、省道和县乡公路112公里和108公里，赣龙紫与河惠莞高速公路也纳入省规划。

　　我们当前主要抓三项工作。 一是动工一批。目前，总投资98亿元的汕湛高速河源段、总投资67亿元的大广高速公路连平段以及总投资44亿元的东环高速公路已经动工，我们今年的建设目标是完成汕湛、大广高速公路路基、桥梁、隧道主体工程的80%以上。二是加快推进汕昆、粤湘、河惠莞高速公路前期工作，推进汕昆、粤湘高速公路控制性工程动工建设。三是积极争取赣深高铁和惠河城际轨道项目、杭广高铁、龙川至汕尾铁路等项目尽快启动建设。

　　这批项目真正落地之后，我们将建成粤东北陆路交通枢纽，对这方面我们非常有信心。

　　谈产业园发展

　　“点上发展、面上保护”

　　记者：近年来河源经济能快速发展，产业园区贡献突出。请问，河源近年来怎么发展工业？在产业园区建设上取得了哪些成效？

　　彭建文：胡春华书记给我们提的任务就是“既要发展好，又要保护好”。为此，河源充分发挥好“一区六园”等重要平台作用，把园区作为转型升级、加快发展的主战场，努力走一条“点上发展、面上保护”的工业园区发展之路。

　　“点上发展”，就是工业基本集中在园区，按照产业导向、区域特色和地缘交通的条件，实行项目入园区的集约集聚发展。“面上保护”，就是在园区以外，严格实行生态保护措施。

　　关于河源的产业园区建设，我认为主要是抓两头：一是通过园区扩能增效，构建优质平台。2013年，全市工业园区开发建设投入10亿元，扩容3.65平方公里，规模以上工业增加值增长41.7%，占全市规模以上工业增加值比重达62.3%。二是通过“三个50“和”三个100“工程，集聚优质项目。从2013年起，我们力争每年新签约、新动工和新竣工亿元项目各50个；力争用两年的时间，推动100家工业企业上规模、100家减产企业稳产达产、100家企业税收超千万元。我们出台了相关配套政策和奖补资金，每月在各县区工业园召开现场会，抓项目落地转化、抓项目推进。

　　2013年，“四个一批”项目、“三个50”和“三个100”工程均超额完成年度任务。实践证明，这对突破工业瓶颈、推动工业发展十分管用。今年1月至5月，河源规模以上工业增加值增长17.6%，在全省排名第二；固定资产投资增长51.7%，在全省排名第一；地方公共财政预算收入19.55亿元，增长26.7%，增速在全省排名第二。

　　谈扩容提质

　　城镇化率要提高10个百分点

　　记者：请介绍一下河源中心城区提质扩容的工作进展情况？

　　彭建文：河源是一个河谷盆地，一条东江把这个城市一分为二。此前我们集中在东江的西面发展，现在西片已经饱和了，东面发展空间很大，全市的发展计划就是“东扩、西优、北连、南拓”。早在2011年我们就提出了“跨江战略”，建设江东新区，做大做强中心城区。广东省委、省政府粤东西北振兴发展决定把粤东西北地级市中心城区扩容提质作为“三大抓手”之一，应该说我们这个“跨江战略”跟省委、省政府的决策部署不谋而合。

　　我们提出了四个计划：一是市区面积倍增。因为原来我们的面积本来不大，现在面积拓宽了一倍，形成两个区。二是建成区面积倍增。现在的市区建成区面积45平方公里，江东新区规划城市建设面积为90—100平方公里，可以扩大到原来的2倍。三是人口倍增。现有城市人口为40万，未来江东新区规划人口为40—45万，市区人口可增加一倍多。四是经济倍增。到2030年，江东新区GDP将达到1000亿元，到时全市的城镇化率比现在可以提高10个百分点。

　　谈“两条底线”

　　努力实现“绿”“富”双赢

　　记者：河源将如何把握环境保护与经济发展之间的关系，实现“绿”“富”双赢？

　　彭建文：具体做法是：一方面，我们集中发展高端生态旅游和水产业园，致力于促进生态环境保护、建设与发展的良性循环。比如利用万绿湖的优质水资源，可以发展水产业。另一方面，现在大家有了更强的环保自觉。随着经济的发展、财力的增强，我们现在投入生态环保的力度也更大了。去年我们参加全省的环保PK项目，就成功竞得中央5.93亿元扶持资金，我们把这笔资金全部用来进行内河整治，包括在东江人口比较聚集的地方做污水处理。河源承担着东江中下游4000多万人的饮水安全，包括港澳地区。今年我们还进行大面积的封山育林，政府投入大量的资金用来造林绿化、封山育林，保护好东江水。这既是我们自身的使命，更是政治责任。

　　精彩观点

　　谈集约发展

　　我们身兼保护与发展的双重责任，这就决定了河源的发展不能走“镇镇点火、村村冒烟”的老路，园区经济必须入园入区，走节约集约发展之路。为此，河源充分发挥好“一区六园”等重要平台作用，把园区作为转型升级、加快发展的主战场，努力走一条“点上发展、面上保护”的工业园区发展之路。

　　谈绿色发展

　　一方面，我们要利用绿水青山变出“金山银山”，因为好的生态也是一种财富，充分发挥生态环境优势，集中发展高端生态旅游和水产业园，致力于促进生态环境保护、建设与发展的良性循环。另一方面，我们也致力于让“金山银山”换来更多更优的“绿水青山”。现在老百姓觉得幸福指数最高的就是我们有一流的空气、一流的水、一流的绿化。

　　南方日报记者 黄应来 统筹 陈韩晖 唐亮

(来源:南方日报)