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城市嬗变 清远北部中心城市初成长

2014年06月18日08:14    来源:南方日报

原标题:城市嬗变 清远北部中心城市初成长

  连州力争近期打造成为城区面积达到25平方公里、人口25万的山水生态园林城市。潘贤强 摄

城市配套日趋完善。图为60米宽的兴连大道。黄津 摄

连州城市建设将突出“山、河、湖、堤”相得益彰的特色。 黄津 摄

连州现代商贸业和物流业对周边影响巨大。刘佳荣 摄

  连州加快城区扩容提质步伐,推进城市新核心区、城西物流园区、城北居住区三大重点区域建设。潘贤强 摄

  ●文 南方日报记者 黄 津

  林晓琼

  曾经有“小广州”美称的连州,建设成为区域中心城市一直是其发展目标。无论官方还是民间,这一梦想在近10年来尤显迫切。日前,省委书记胡春华到连州调研考察时,对连州城市远景规划建设给予了充分肯定,并指出,“清远市将连州定位为清远北部区域中心城市的建设发展思路是正确的”。省委书记的话,更是激发了连州加快建设区域中心城市的动力和信心。

  建设成为区域中心城市,连州有其发展底气。连州建市的时候,市区城镇户籍人口仅有10万人左右,用地规模为6.6平方公里。如今,在人口聚集和城镇化发展上,连州市区面积15平方公里,居连阳地区第一;市区城镇户籍人口15万人,超过连山、连南、阳山三县总和。

  建设成为区域中心城市,是连州发展的必然。无论从发展格局或发展特质上考虑,还是从推进城镇化进程、破解区域发展不平衡上分析,通过把连州建成区域中心城市进而带动北部发展,已成共识。清远市委书记葛长伟提出,力争用5到10年把连州打造成产业人口集聚度高、辐射带动能力强的生态型区域中心城市,促进清远区域协调发展。

  按照上级的部署,如今,连州已吹响了建设清远北部区域中心城市的“集结号”,特别是乘着省委“振兴粤东西北决定”政策的东风,更为振兴连州发展带来了新的机遇。连州市委书记黄裕团介绍,今后将以建设粤、湘、桂三省(区)毗邻区承接产业转移优先地、非金属矿产业基地、商品集散地、绿色农业产业基地、文化生态旅游目的地“五大基地”为着力点,早日实现建设目标。

  连阳地区发展“领头羊”

  连州市区面积15平方公里,居连阳地区第一;市区城镇户籍人口15万人,超过连山、连南、阳山三县总和;主要经济指标位居连阳地区前列

  近年来连州一直致力于建设“区域中心城市”的发展定位,与其十足的底气和历史渊源有关。连州从秦汉以来特别是唐代以后一直到抗战时期,客观上都是连阳地区的区域中心城市,一千多年前连山、连南和阳山就属于连州的管辖范围。

  连州建市当年,市区城镇户籍人口仅有10万人左右,用地规模为6.6平方公里。“1994年的时候,连州最高的建筑是原来的烟草公司,只有10层。”连州市住房和城乡规划建设局局长陈亚云告诉记者。

  建市以来,连州城市发展和人口聚集走在连阳地区前列:连州市区面积15平方公里,居连阳地区第一;市区城镇户籍人口15万人,超过连山、连南、阳山三县总和。

  “现在,连州市的高层建筑都达到了23-25层,高度也达到了75米左右,连州市还有高度接近100米的高层建筑正在动工建设。”连州市住建和规划局副局长何珊说,随着经济的不断发展,连州的版图也发生了翻天覆地的变化,城市扩容提质成效日趋明显。

  “现在连州的版图跟1994年相比,主要是往北边扩展。现在连州南边的建筑物基本都保留,北边的建筑物就有了很大的改变。”连州的商贸中心也随着城市扩容,发生了转移。“连州商贸中心扩容最快是在北边。原来建市的时候,南门大道那带,是比较主要的商贸区,现在随着城市扩张和格局的改变,连州的商贸区逐渐转移到连州大道、东门中路、建国北路一带。”陈亚云说。

  此外,在经济发展上,连州也是连阳地区的“龙头”。生产总值和工业总产值首先突破百亿元大关,主要经济指标连年居连阳地区第一,规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸出口额等甚至超过连山、连南、阳山三县总和。

  建设区域中心城市,连州的建设条件、资源和底气也得到广为认可。清远市委书记葛长伟认为,连州具有建成北部区域中心城市的良好基础和条件,能带动连阳地区共同发展。

  发挥中心城市辐射带动作用

  按照清远“一心两核”发展布局,把连州建设成清远北部的区域中心城市,既可增强城市化对经济增长的拉动力,又可以有效提高北部地区城镇化水平

  南北地区发展不协调,是困扰清远发展的一个瓶颈。

  连阳地区发展步伐相对偏慢,除了交通等基础设施建设相对滞后,很大程度上是由于缺少中心城市的带动。而清远市区处于全市最南端,带动北部地区发展既鞭长莫及,也力所不及。

  破解区域发展不平衡,连州的发展动向成为清远的重要布局。“把连州打造成为清远北部地区的区域中心城市,对于连州、连阳地区乃至清远全市的发展至关重要。”清远市委书记葛长伟指出,为加快清远全面协调可持续发展,按照“一心两核”发展布局,把连州建设成清远北部的区域中心城市,既可增强城市化对经济增长的拉动力,又可以有效提高北部地区城镇化水平,从而更好地推动经济持续健康发展,带动整个北部地区快速发展。

  如何把连州打造成带动北部地区发展的生态型区域中心城市?葛长伟对此要求,连州必须要提升生态文明发展水平,严格保护生态环境,重点发展现代农业、生态旅游业和碳汇经济等生态产业,通过增强生态核心竞争力来赢得发展优势。

  “连州还要抓住产业、人口集聚两大突破口,提升产业发展水平和城市化质量,”葛长伟说,在加强基础设施建设上,今后将在连州集中建设重大公共服务设施,让北部地区的群众能平等地共享公共服务资源,从而强化连州区域中心城市的地位。

  “正确处理连州与周边县的关系,是加快北部地区发展的关键。”葛长伟说,连州要有当“兄长”的自信和胸怀,发挥好区域中心城市的辐射带动作用;连山、连南和阳山要有大局观念,争当热心参与者,不当“打酱油的”,积极支持连州区域中心城市建设,共同打造民族团结、人民幸福的美丽“三连一阳”。

  加快建成清远北部中心城市

  省委书记胡春华指出,清远市将连州定位为清远北部区域中心城市的建设发展思路是正确的

  日前,省委书记胡春华在连州调研考察时,对连州城市远景规划建设给予了充分肯定,并指出“清远市将连州定位为清远北部区域中心城市的建设发展思路是正确的”。省委书记的话,提振了连州加快建设区域中心城市的动力和信心。

  结合实际,今后连州将以加快粤、湘、桂三省(区)毗邻区承接产业转移优先地、非金属矿产业基地、商品集散地、绿色农业产业基地、文化生态旅游目的地“五大基地”建设为着力点,按照主体功能区的发展定位,加快区域中心城市建设,推动连州振兴发展。

  在工业发展方面,以建设粤、湘、桂三省毗邻区承接产业转移优先地为目标,以民族工业园为载体,发挥本地资源优势,着力加强食品加工、生物医药产业、碳酸钙中下游产业链招商。通过工业的带动,集聚人气,增强县域经济实力。

  加快城区扩容提质步伐,全面加快城市新核心区、城西物流园区、城北居住区三大重点区域建设,增强连州市区的集聚功能。在城市发展理念方面,注重发挥连州依山傍水的独特自然优势,突出“山、河、湖、堤”相得益彰的城建特色,突出岭南文化与中原文化交融的特色,将连州打造成为山水生态园林城市。

  引入市场营销理念,利用举办国际摄影年展和菜心节,全力宣传推介连州,打造“创业福地、养生天堂”形象,推动文化和旅游的深度融合,加快旅游产品开发,提升旅游接待服务水平,在粤、湘、桂三省(区)毗邻区的旅游业中发挥“领头羊”的作用。

  充分发挥连州地处粤湘桂三省(区)通衢的物流、人流、商贸流、信息流汇集的优势,大力发展现代商贸业和物流业,把连州建设成为粤湘桂三省(区)交界的商贸中心。

  故事会

  张仁敏:

  用文化提升

  城市建设品位

  张仁敏曾是连州中学的副校长,担任过连州市人大常委会副主任,现在担任连州市老干部大学的首任校长,在教育界有一定的影响力。同时,他还是连州摄影家协会的理事,有着40多年的摄影经历。40年里,他用相机记载着城市的变迁,是连州扩容提质的见证者。

  40多年的摄影生涯,在张仁敏心中留下最深印象的,并非哪座高楼大厦拔地而起,也不是哪个片区快速扩张,而是连州大桥历经岁月的变迁,因为桥梁建设折射着城市发展的丰富内涵。

  “小的时候,我曾住在城西,那时候要过市区不容易,总要经过这座桥。”张仁敏说,连州城区与城西之间的来往存在诸多不便:居民过往要走浮桥,汽车过岸则必须摆渡。“那时候河面上有一道浮桥一排船,上面架着木板,人走在上面摇摇晃晃。发洪水的时候,还要将桥收起来,避免被冲走。”

  1959年,张仁敏还在读师范学校的时候,这座浮桥得到了修建的机会。“那时候,大家都说九陂一带有大煤矿储存,修好了之后方便煤的运输。”趁着这个历史契机,连阳大桥完成了修建,成为石拱桥,全长277米,宽10米,全部用石头砌成。“那时候桥面大约有两部车那么宽,据说还是当时国内少有的大跨度石拱公路桥。”张仁敏说。

  然而,数十年的风雨侵蚀、洪水冲刷和日益密集的车流,终于让连阳大桥不堪重负,成了危桥。2004年8月19日,连阳大桥正式拆除,该工程于2005年1月开工建设,2007年2月建成通车。大桥全长306.64米,引道长254米,宽33.5米,总造价4500多万元,双向分离式六车道,是连州通往连南、连山和广西等地的主要通道。

  张仁敏说,透过连州大桥的修与建,我们可以看到连州市政基础设施的改善,为市民带来了便利,极大地推动了连州社会经济的发展。“改革开放之后,连州的城市扩容速度很快,这个速度不仅是指数字上的,重要的是还有质量上的意义。”

  对于连州的城市建设,张仁敏认为,连州地处南岭腹地,自古以来是中原和岭南交接的地方,拥有多元的文化,这些从古代流传下来的文化遗产有物质的,也有非物质的,应该尽可能在城市建筑中体现。“一个地方的城市建设必须强调自己的个性,这个个性可以在文化上体现出来,连州要在城市建设中凸显出更多历史文化内涵。”张仁敏说。

(来源:南方日报)

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