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清理干部兼职的“综合效益”值得期待

胡俊

2014年05月29日13:28   来源:人民网-中国共产党新闻网

日前,中组部通报清理领导干部在企业兼职情况。自去年10月中央出台有关规定以来,各地加大领导干部在企业兼职清理力度。共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次。清理工作中,对省部级干部在企业兼职更加从严把握,共清理229人次。(5月27日新华网)

应该说,这份成绩来之不易。对一些领导干部来说,在企业兼职可以获得一份额外的收入,同时也给自己找一条退路甚至后路,何乐不为;而对企业来说,能请来领导干部兼职,“拉大旗作虎皮”,办起事来自然方便,乐此不疲。因此,要让领导干部和企业分手、脱钩,阻力可想而知,不下决心、不拿狠劲肯定不行。从这次通报的情况来看,清理工作涉及广、层次高、影响大,其所带来的直接的、间接的综合效益值得期待。

如要趋利,首先避害。中央之所以下大气力搞清理,一个直接原因就是领导干部在企业兼职危害不容小觑。比如,有的“胳膊肘往外拐”,用公家的权力关照企业,造成不公平竞争;有的与企业形成利益输送、纠缠不清,群众意见很大;更有甚者,明修栈道暗度陈仓,用各种手段将本单位的资金、资源、资产,转移到所兼职的企业,最后辞职不干、金蝉脱壳,造成国有资产的流失。这些都与中央从严管理干部的要求背道而驰。规范领导干部在企业兼职,就是要堵上产生这些问题的制度漏洞。

除了以上“堵”的方面,清理领导干部在企业兼职,实际上也有“疏”的一面。比如,有的领导干部因为身兼多职,往往牵扯了过多精力、身心疲惫,不仅影响了本职工作,“荒了自己的责任田”,而且对企业也难有实质性的帮助。不让领导干部在企业兼职,或者对领导干部兼职的数量、年龄、任期等做出合理限定,实际上是对领导干部负责,引导他们更加安心、更加专心地做好本职工作。还比如,一些企业对经营管理不上心,想通过走“领导路线”以谋取不正当的利益,现在对兼职作出规范,也是引导他们将注意力转移到提升企业经营管理水平,促进企业健康可持续发展上来。

不仅如此,清理领导干部在企业兼职的规定还保持了必要的弹性,换句话说,就是没有搞“一刀切”。比如,对确因工作需要兼职,辞去公职或者退(离)休三年后到企业兼职(任职),辞去公职或者退(离)休后三年内、到本人原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职)等情形,都留了必要的“口子”,以实现对一些特殊性质企业的领导,以及发挥领导干部余热。只要经过必要的手续,在以上范围内兼职,并不取报酬,也是组织允许的、群众理解的。

从目前来看,清理工作告一段落、初显成效,其在落实从严管理干部要求、促进企业健康发展等方面的综合效益也将日益显现。而这些综合效益的显现程度,则取决于清理工作的彻底程度。从这个意义上讲,清理和规范领导干部在企业兼职还来不得半点松懈。


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(责编:谢磊、赵娟)
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