李群：开放与城市治理共同提升

李 群

城市治理与对外开放有着良好的互动关系，城市治理好了，开放的环境和条件就会好，可以“筑巢引凤”；开放水平提高了，城市治理水平也会提升，可以“水涨船高”

今年是APEC（亚太经合组织）中国年。APEC贸易部长会议、第二次高官会及相关会议在青岛举办，这是国家对我们的信任和考验。我们一定要强化责任担当，责无旁贷地当好“服务站”，扎实做好APEC系列会议服务保障工作，确保圆满完成任务，为国家战略作贡献。

APEC系列会议，是青岛承办的规格最高、时间最长、规模最大的一次国际性会议。举办这样的会议，既是对我们城市治理能力的一次“大考”，也是提升城市治理能力的一次机遇。城市治理与对外开放有着良好的互动关系，城市治理好了，开放的环境和条件就会好，可以“筑巢引凤”；开放水平提高了，城市治理水平也会提升，可以“水涨船高”。

APEC各经济体一直是青岛对外开放的主阵地。目前，APEC各经济体对青岛累计实际投资占全市外资总量的84.6%，青岛与APEC经济体的外贸进出口总额占全市进出口总额的62.7%。举办APEC系列会议，有助于青岛深化与APEC各经济体之间的经贸合作，更好实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略，培育国际经济合作竞争新优势。APEC系列会议效应，事关开放，但不止于开放。我们要善于乘势而上，通过扩大开放带来的新观念、新项目、新技术、新市场，倒逼城市治理能力提升，倒逼体制机制完善，特别是要进一步简化行政审批，放宽市场准入，降低商务成本，营造公平竞争环境，把城市治理得更好、发展得更好。

从青岛改革开放30多年走过的历程看，城市现代化与国际化是紧密连在一起的。我们提高城市治理能力，目的也是为了推动更高水平的开放，在国家“一带一路”建设、深化与APEC经济体合作的开放大格局中担当起使命。当前的重点是学习借鉴上海创办自由贸易区的实践经验，营造与国际接轨的投资贸易便利化环境，推动服务贸易、金融等领域的开放再上一个新台阶。同时，营造和谐稳定、时尚健康的社会和文化环境，吸引更多的高端生产要素和人才来青岛发展兴业。

做好APEC系列会议的服务保障工作，使命光荣，责任重大。我们必须确保实现“安全、顺畅、节俭、精彩”的办会目标。安全方面，把“安保工作不出现一丝一毫纰漏”作为工作标准，按照奥帆赛安保工作模式，全面加强安全保障，确保万无一失；顺畅方面，加强磨合演练，不断改进完善工作流程，实现无缝衔接；节俭方面，既遵循国际惯例和规则，不简化服务、降低标准，同时贯彻好中央八项规定，花好每一笔钱，办一次干净、务实、精练的会议；精彩方面，关键是把服务的精彩体现到细节上，设身处地为参会嘉宾着想，尽力为他们提供贴心、温馨、周到的个性化服务。

——山东省委常委、青岛市委书记李群日前在APEC系列会议地方筹备会上说

记者 宋学春整理 

《 人民日报 》（ 2014年05月20日 05 版）