新安全观护航中国梦

“光明前进一分，黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一份努力，恐怖主义就少一次可乘之机。”今年3月，国家主席习近平出席第三届核安全峰会，首次阐述了发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的中国核安全观。

“反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争。”针对事关国家安全的反恐怖斗争，习近平的讲话彰显了维护国家安全的坚定决心。

本报梳理习近平自去年以来关于国家安全问题的一系列讲话时发现，十八届三中全会以来，新一届领导集体正把国家安全提升至前所未有的战略高度。中国设立了新的国家级别的安全领导机构，并把国家安全延伸至反恐、互联网等多个领域，同时更加重视国际合作和群防群治。

提出总体国家安全观

在过去的一个月中，习近平在国家安全问题上最引人瞩目的阐述，当属系统国家安全观的首次提出。4月15日，在国家安全委员会的首次会议上，习近平提出应当有“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的国家安全理念。

随后，习近平用71个字来概括这一“总体国家安全观”：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。

“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”习近平说。

“如此广泛的安全领域表述，在中央最高领导层面尚属首次。”在接受本报采访时，中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟表示，这种“总体国家安全观”把几个关系讲得非常清楚。

两大机构开始运转

4月15日，在国安委首次会议上，习近平表示，国安委的设立，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，目的是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制。

在李伟看来，国安委作为维护国家安全的顶层战略设计，在统筹协调国家资源方面将发挥越来越重要的作用。

同样进入人们视野的，是中央网络安全和信息化领导小组的成立。2月27日，这一小组正式成立。小组将着眼国家安全和长远发展，统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力。

“中央网络安全和信息化领导小组的成立，意味着中国开始实施一个前瞻性的战略规划，因为网络与信息作为现代化社会中一个不可或缺的部分，其安全问题将涉及到国家安全的方方面面。”李伟认为。

更加注重国际合作

在国家安全总体思路中，国际合作与整体防控，是一个新的变化。

“要深入开展各种形式的群防群治活动，着力打好反恐怖人民战争，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为‘过街老鼠、人人喊打’，通过打击极少数教育团结大多数。”在新疆考察时，习近平如是说。

“中国将坚定不移增强自身核安全能力，坚定不移参与构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，坚定不移支持国际原子能机构主导的核安全国际合作，坚定不移维护地区和世界和平稳定。”在核安全峰会上，习近平坚定地表示。

军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓对本报表示，针对暴恐应当坚持坚决打击与解决根本矛盾两条路线的结合。“这两种方法一硬一软，一个具有短期效果，一个着眼长期效应。”同时他认为，中国将积极推进安全问题上的国际合作，只有通过营造和平稳定的国际环境，才能从根本上解决核恐怖主义和核扩散问题。