拟配建高层次人才公寓

　　昨日下午，记者从2014年清远市住房城乡建设工作会议上获悉，清远将实施差别化金融、税收政策，抑制投资投机型住房需求。同时，在完善住房供应体系上，主张调结构和规模，规划先行，走具有清远特色的房地产业道路；在健全住房保障上提出拟开发配建人才公寓，扩大保障范围。

　　会议总结2013年住房城乡工作，部署了2014年住房城乡建设重点，以全面深化改革为主线，以推进新型城镇化为动力，突出改革、发展、民生、党建四大主题；涉及新型城镇化、绿色建设、住房供应、物业管理及建设市场化等各项工作，并以《清远市住房城乡建设事业深化改革实施方案》（下称《方案》）印发给各局机关各科室、各直属事业单位，责任到人，按照工作路线图和时间计划表推进。

　　●南方日报记者 黄剑琴 通讯员 杨惠群

　　调房价

　　差别化金融税收政策 抑制投机型住房需求

　　今年市住建局的重点工作是推动房地产业平稳健康发展，研究出台《清远市扶持房地产业平稳健康发展实施办法》等优化清远房地产业发展的扶持政策。据市住建局局长吴定移介绍，今年房地产总体形势向好，但银行对开发贷、个人贷并没有放开；相关部门要加强对商品房销售情况的日常巡查工作，建立以商品房预售为抓手的长效监管机制。加强与银信、物价等部门协调配合，做好商品房预售款监管、商品房预售明码标价及价格备案等工作。

　　根据《清远市住房城乡建设事业深化改革实施方案》，清远市住建局将继续深化房地产监管调控机制改革，主要的方向是实施差别化金融、税收政策，抑制投资投机型住房需求。此项改革中，相关科室将根据第十二届全国人民代表大会第二次会议《政府工作报告》的要求，配合做好房地产税改革相关工作；建立健全商品房预售信息发布制度，争取在地区主流媒体更全面、更及时地发布商品房预售信息，稳定市场预期。房地产税改革相关工作根据上一级领导机构的时间安排进行，商品房预售信息发布制度的改革于今年8月前完成。

　　同时，全面推进房地产市场监管手段的改革，加快住建行业市场监管和诚信化体系建设也是今年市住建的工作重点。建设全市统一的市场监管和诚信体系的信息平台，归集整合各县（市、区）的建设市场监管信息，并与企业社会信用信息平台联通，实现信息共享、资源共通、监管互动。协助行业协会加强行业监管，引导行业协会发挥作用，促进行业自律。行政主管部门坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。

　　调结构

　　促刚需、改善型住房 大力开发广清同城商品房

　　2013年，受国家宏观政策调控的影响，清远市房地产市场交易从年初的火爆转为较为平稳增长，总成交量仍保持增长态势，成交均价保持平稳。在清远扩容提质重点项目、基础设施建设等的拉动下，商品房销量呈现稳中有升的走势。

　　根据《方案》，今年在完善住房供应体系工作中，清远市住建局提出，结合新形势，走具有清远特色的房地产业发展道路。具体有四大要求。

　　一是合理调整建设规模和产品结构，做适销对路的主流刚需产品。目前，较受消费者欢迎的主流产品为中小户型。

　　二是科学定位，构建清远市全方位商品房住宅供应租售体系。要保持房地产调控政策的连贯性和预瞻性，保障房价平稳运行。根据清远市实际情况，以“强公租、廉租、促刚需、改善”、“引导合理投资”、“去投机”的房地产开发及购房消费政策定位为宜。构建全方位覆盖新就业人员、外来务工人员、城镇低收入的商品住宅供应租售体系，确保清远市房价相对平稳，满足工薪阶层和大多数中低收入者住房需求。

　　三是坚持规划先行，完善城市建设各项配套设施，提升清远市房地产开发品质，不断推进清远市人居环境的改善。加快如道路、水、电、气、有线电视等基础设施建设步伐，完善文化、体育、医院、学校、公园等公共事业。应按技术规范要求对达到一定规模的楼盘在规划审批时配置幼儿园、小学、市场等公共服务设施。

　　四是围绕中心城区扩容提质，按照建设珠三角北缘门户城市的战略定位，走具有清远特色的房地产业发展道路。加大力度引进有影响力的开发商不断开发与广州接轨的商品房，推出高档的商业地产、会展地产、旅游休闲地产，服务珠三角，服务大广州，做大房地产业和服务业，率先在房地产业上实现广佛清同城对接。

　　保住房

　　扩大保障范围 开发配建人才公寓

　　事关民生的保障性住房建设一直是住建局每年工作的重点。去年，清远完成保障性住房目标总任务7064套，完成率124.87%；保障性安居工程新开工3114套，完成率115.46%；基本建成3429套，完成率137.32%；新增廉租住房租赁补贴521户，完成率105.68%。城区、清新、连州、佛冈、阳山2013年度住房保障考核优秀。

　　根据《方案》，今年清远市住建局提出探讨房地产开发配建人才公寓，解决部分高层次人才住房问题，扩大保障范围。按照工作计划，2014年7月底前，相关负责科室将与房地产业协会联合提出征求意见稿，征求政府相关部门及房地产企业的意见。

　　同时，住保工作还将探讨政府“三旧”项目配建保障房模式，适当增加保障房数量，减少困难家庭因集中居住造成更多的社会不稳定的因素。还计划建立以公共租赁住房为主体的住房保障体系，逐步扩大住房保障范围。通过直接供应公共租赁住房、提供租赁补贴等方式解决低收入住房困难家庭基本住房需求、新进入及新参加工作城市人员过渡住房需求，住房保障覆盖面逐步提高到20%。另外，按照省政府要求调查推进棚户区和城中村改造工作机制，预计今年年底完成。

(来源:南方日报)