三产并举富民强县

　　李明峰

　　在发展壮大县域经济中，要统筹抓好第一、二、三产业的发展，在农业上栽好植物、养好动物、富裕拥有土地资源的农民，在工业上依靠人物、开发矿物、富裕拥有生产技术的工人，在商业上生产百物、买卖货物、富裕拥有市场资源的市民，逐步解决好农民、工人、市民的脱贫致富问题，推动三产并举富民强县建小康进程。

　　做强农业，富裕农民

　　永仁县是典型的农业县，要实现“农民富、农村美”，必须在“农业强”上下功夫。农业强不强，关键要看土地里种的植物和畜圈里养的动物值不值钱，能不能满足市场对优质农副产品的需要，能不能通过卖得好价钱促进农民增收。永仁县要充分利用周边有成都、攀枝花等大中型城市需求优质农副产品的市场优势，组织人均拥有2亩多土地和20多亩林地的农民群众，在保障粮食、蔬菜、肉食等主要农产品能够自给自足的基础上，有规划有计划地进行退耕还林和低效林改造，大力栽种核桃、油橄榄等木本油料作物和板栗、冬桃、樱桃、芒果等经济林果，引导发展猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家畜家禽，用能够卖高价格好价钱的优质生态农副产品占领市场，形成品牌，富裕拥有土地林地资源的农民。当前应该在把全县660个村民小组培植成专业村组上下功夫，主要方法是利用永仁土地宽广、光热丰富、气候立体、物种多样的自然资源条件，以现在和未来“靠什么卖钱增加现金收入”为衡量标准，按照成熟型、成长型、培植型分类，引导和扶持建设大批核桃村、板栗村、冬桃村、芒果村和养猪村、养牛村、养羊村、养鸡村等专业村组，一村一品，一村一业，把种植和养殖专业培植成村组的地理标志，实现农业富裕农民目标。

　　发展工业，富裕工人

　　工业是永仁县县域经济发展的短板，也是永仁县富民强县的潜力。要通过发展工业经济，让大量农村富余劳动力在县内自家门口转化为技术工人，转化为县域经济的生产力，实现技术工人的快速脱贫和县域经济的跨越发展。“无工不富、无工不强”，当前一个技术工人的年收入是农民人均纯收入的三倍以上，工业税收是县级财政收入的重要组成部分。要按照“企业集中、资本集聚、产业集群、土地集约”的要求，依靠人物、开发矿物，大力发展园区经济和民营经济，引进冶金铸造、机械制造、光伏发电、风能发电、生物加工、食品加工、石雕石艺、建筑建材加工等民营经济项目落户园区。学习借鉴先进地区经验，引进家庭工业火种，把发展家庭工业与经济社会发展、镇村建设和土地利用结合起来，鼓励农户利用现有空余房屋兴办家庭工厂，鼓励有条件的村组集中规划建设家庭工业集聚点，建立健全家庭工业产、供、销一条龙的生产加工与服务体系，支持发展家庭工业。落实支持企业发展各项措施，积极争取项目资金支持民营企业发展，鼓励企业科技创新，开展村园村企共建活动，营造良好的企业发展环境。

　　搞活商业，富裕市民

　　市民的最大生存优势和发展空间，就在于有市场、有商机，富裕市民的根本出路在生产百物、买卖货物，融入市场服务社会，发展商业富裕自己。永仁县应该充分利用地处两省四州市六县区交界的区位优势，以建设永攀物流园区和打造商业专业市场为突破口，围绕永仁火车站建设现代商贸物流体系，通过买卖自己生产和别人生产的东西来增加收入，富裕拥有市场资源的市民。认真把握“规划、设计、建设、开发、管理、经营”这六个重要环节，按照乡村建筑青瓦白墙、县城建筑青瓦青灰墙的风貌，加快推进“一城六镇”建设步伐，保护农村传统建筑和旧城格局风貌，传承和发展城乡历史文脉，融入儒家传统文化元素，加快“仁山仁城”精品县城建设，抓好“仁山仁城”牌坊、体育场配套工程、生活垃圾填埋场渗滤液处理项目、县城污水管网配套工程、保障性住房建设、城市棚户区改造、大井湾工贸市场建设、生活垃圾处理工程收转运设施及市政道路建设，加快推进永定老街、天和人家、永仁会客厅等房地产开发项目，继续完善乡镇集镇道路、供水、供电等基础设施，提高城镇的聚集、生产、流通、服务和带动功能。坚持市场布局“零售在城中、批发在城郊、物流在远郊”的原则，积极培育物流中心和物流企业，加快推进物流园区、永定河两岸商业区、乡镇商贸一条街建设，建设永仁传统特色食品加工销售街区，继续实施好“万村千乡市场工程”、“乡村流通工程”和商标战略，大力发展永仁购物、永仁美食、永仁住居、永仁养生等专业市场，加快对外贸易发展。加大电子商务人才培训力度，培育一批电子商务企业，鼓励县内农业企业、合作社、个体工商户、营销大户和种养大户在网上销售农特产品、彝族刺绣、石雕石艺等产品，让永仁商品走向全国、走进千家万户。

　　（作者系永仁县委副书记、县长）

(来源:云南日报)