商贩给城管打分有助于树立“权威”

　　日前,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。城管做得好不好,商贩也有发言权。打分成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。面对打分新政策,支持者认为有助于改善工作态度和方式,反对者则担心容易丧失执法权威性。各方对此褒贬不一。(4月9日《新京报》)

　　反观以往频频出现的城管暴力执法案例,诸如此类柔性政策的出台,显然具有重要意义。不论是“鲜花执法”还是此次的“打分政策”,其内在都包含了“沟通”“平等”等和谐元素。尤其是此次由商贩给城管打分的政策,直接赋予商贩“管理”城管的主动权,这里面的“换位思考”作用,更是不言而喻的。对比城管群体一度被污名化的现实,这样亲民的政策恐怕不仅不会使权威丧失,相反,还有助于“威权”变“权威”,促进执法效果的改进。

　　从城管方面来讲,新政策将自己置于商贩的“监管下”,在一定程度上,就相当于把城管的权力关进了“打分政策”的笼子,城管执法在一定程度上得到了约束、规范。权力的约束不仅会使城管审慎依规用权,更能使得城管树立“平等”对待商贩的意识,这种平等意识在以往频频出现在城管“威权”执法的环境中,因而此举显然有重要的意义。

　　而从商贩来讲,按照“对执法工作熟悉程度”“对待被管理对象的态度”“交流沟通方式”等指标对城管进行打分,这些标准,就是引导商贩走进城管内心世界的一座沟通的桥梁。在审视这些约束城管的条条框框中,商贩可以将心比心理解城管工作的艰难,可以反观自己的一言一行是否合乎规定。尤其是由被管理者到“管理者”这一角色的转变本身,就具有“道德约束力”,会使得人们在要求别人的时候,同时要求自己。这点对于过去较长一段时间内,缺乏沟通的城管、商贩关系来讲,“破冰作用”明显。而只有从“建立关系”真正发展到“获得认可”,才算是把工作做到了位,也才算真正树立了“权威”。

　　其实,所谓“权威”并不是说一定要凌驾于众人之上,摆出一副旁人不敢靠近的冷艳姿态。真正的权威来自于他人的认可,就政府部门执法者来讲,就是得到群众的认可。而要想得到群众的认可,“亲民”“为人民服务”的意识自然是少不了的。现在武汉城管的“打分政策”,其实就是转变角度地来做群众工作,寻求共识和认可,这种思路是值得尝试的。

　　只要城管部门、商贩和城管执法者都能将“打分政策”认真对待,既客观公正又将心比心,那么城管执法的权威就能立起来,对城管工作也将大有帮助。

　　(作者系武汉市自由撰稿人)

(来源:重庆日报)