噪音日夜来袭，分贝如何降低？

深夜时分，机动车路过住宅区时仍然鸣喇叭。

　　自从小区附近的某楼盘工地动工以来，从事护士工作的欧女士就很少有好觉睡了。工地施工过程中发出的各种高分贝噪音，时不时地传入房间里。“我们经常倒班，休息时间本来就不是很多，好不容易躺下来，却被噪音干扰得无法入睡，非常影响健康。”欧女士告诉记者。

　　本报记者调查发现，除了施工产生的噪音外，尖锐刺耳的机动车声、高分贝的广场歌舞声、商家播放广告的高音喇叭、节日期间的炮竹声等噪音，困扰着越来越多的连州市民。“歌声笛声施工声，声声入耳，昨夜今夜明晚夜，夜夜无眠。”居住在连州市文化广场附近的市民林先生略带调侃地告诉记者。调低各种声源的分贝，防治城市噪音污染，成了很多市民的共同心声。

　　●策划：黄津 文/图：南方日报记者 陶前根

　　投诉

　　1/4投诉涉及噪音污染

　　日前，网友“太和”在连州本地论坛发帖称，番禺路中心小学门口有一帮老人家到了晚上，在中间位置用绳索拉开四方形占据半个地坪载歌载舞，对周围居民的正常休息造成影响。他建议城管部门在文化广场划一块地坪出来，专门给老年人做夜间跳舞使用，或者减小音响的分贝量。

　　很多住在文化广场附近的市民随后跟帖表示，文化广场早就被“占领”了。网友“风月冬冬”表示，在文化广场，除了每年高考时间或狂风暴雨外，K歌、广场舞等活动从不间断，现在加上牛墟工地打桩，噪音严重扰民，有些人不堪忍受，被迫到其他地方租房住。

　　在微博等社交平台上，也有不少人声讨噪音污染。网友@哇——肥肉表示：“在连州午睡，必须要能轻松忍受80分贝噪音的熏陶，要么神功大成，要么神经衰弱。”

　　除了在网络上发泄对噪音扰民的不满之外，很多市民也开始通过政务平台、媒体等渠道投诉噪音污染。

　　记者梳理连州市行政电子监察大厅咨询投诉信息平台发现，噪音污染已成为近期连州市民投诉的主要内容。今年1月23日至3月21日的40条咨询投诉信息中，就有11条内容涉及噪音污染问题，占了超四分之一的比例。

　　此外，还有不少市民向本报记者报料噪音污染。住在连州市牛墟某楼盘工地附近的林先生向记者表示，自从工地动工以来，巨大的打桩声、机器轰鸣声就搅得人心神不宁，有时候甚至深夜还在施工，让人坐立不安备受煎熬。

　　调查

　　各种噪音日夜轮番来袭

　　在连州市北湖路一带，不少商店为了吸引顾客，纷纷购置高音喇叭，播放商品广告，整条街经常充斥着喧嚷嘈杂的噪音。需要上夜班的小罗对此感到抓狂，“上完夜班，又困又累，回到家里休息却被噪音吵得无法休息，难受得很。”小罗告诉记者。

　　记者走访发现，连州不少商户都使用高音喇叭播放商业广告，出现了广告基本靠音响的现象。除了在店门口放置高音喇叭，用以吸引路过的顾客外，有些商户还租用了手推车、小货车等，装载着喇叭、锣鼓等工具沿街宣传，高分贝的广告吸引了市民的目光之余，也带来噪音污染。

　　肆无忌惮的汽车鸣笛声，改装车发出的轰鸣声，也成了很多临街住户的噩梦。住在白水路的李先生表示，由于所住房间靠着街道，车辆路过发出的声音总能“准确无误”地传入他的卧室。“有时候，深更半夜还能听到喇叭长鸣，改装过的摩托车以及大型货车路过时，更是震得连窗户都抖个不停，经常在睡梦中被惊醒。”李先生建议，在市区开车，应尽量减少按喇叭的次数，改装车、大型车尽量绕道。

　　广场歌舞等带来的噪音问题也在连州愈演愈烈。记者走访发现，几乎每个业余广场歌舞活动团队都带有音响设备，其中部分团队的音响设备播放出的声音，在几百米之外都能清晰听到。连州市中心小学门前的小广场，紧靠学校和居民住宅区，但也活跃着数支广场舞团队。记者还在两百米开外，就被一支广场舞团队的音乐声震住了，走近后，发现除了这支队伍的音乐声外，很难再听到别的任何声音。住在附近的居民对此纷纷表示不满，认为跳舞没必要开那么大的音量。

　　此外，随着连州市近年来扩容提质的步伐加快，不少建筑工地开工。其中，部分工地几乎没有采取任何防治噪音污染的措施，日夜施工，发出的各种噪音也逐渐成为影响附近市民休息的主要噪音源。

　　影响

　　噪音成引发失眠主要原因

　　“遇到工地连续施工的时候，几乎一夜都难合上几次眼睛，有时候刚睡着就又被吵醒了，耳朵里全是噪音。”住在居怡小区的欧女士告诉记者，小区附近的工地开工以来，她就开始经常出现失眠的情况。

　　住在供电局宿舍楼的张阿姨也告诉记者，附近工地施工的声音非常大，两个人面对面说话都听不清对方说什么，有段时间，工地还经常深夜施工，完全无法睡觉。张阿姨上高三的女儿，因忍受不了噪音的干扰，尽管家里离学校只有不到十分钟的路程，也被迫搬到了学校宿舍去住。

　　由于住所邻近文化广场、慧光路以及牛墟某楼盘工地，林先生笑称，自己每天都像听着交响乐一样，汽车喇叭声、工地施工声、广场歌舞的音响声等不断袭来，有时候几种噪音混合在一起，让人觉得头都大了。

　　署名为“人民路住户”的网友则在连州市行政电子监察大厅上投诉称：“附近的江星家电时常搞活动都把喇叭声音调到很大，而且主持和唱歌的水平又差得不行，听着就烦躁，还从早到晚没个停的。曾经有楼上住户被骚扰得往下抛洒杂物和污水，几乎引起冲突斗殴。”

　　除了市民投诉表示噪音造成失眠、烦躁等之外，相关专家表示，噪音还可对人的听力、视力造成损害，噪音长期作用于神经系统，可引起头昏、头痛等，使人暴躁易怒，并且与高血压等疾病的发病率也有相当关系，对孕妇、老年人群体损害最为明显。

　　治理噪音污染

　　需加大执法力度

　　■记者手记

　　早在1997年，我国就颁布实施了《环境噪声污染防治法》，将环境噪声定义为工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音，并指出超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象为环境噪声污染，并对此进行规范。但笔者在连州市区走访发现，超标准排放噪音的现象目前在连州还仍然比较普遍，即使邻近学校、居民住宅的区域，也存在此类现象。调低噪音分贝，成了很多市民的共同心声，但如何才能有效调低噪音分贝呢？

　　首先，要加强相关法律知识宣传。尽管《环境噪声污染防治法》已实施多年，《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》也已出台数年，但很多连州市民和单位对此知之甚少。署名为“人民路住户”的网友在连州市行政电子监察大厅投诉内容显示，其在遭遇家电商场噪音污染多次向110举报时，被告知时间未到深夜无法管理。而《环境噪声污染防治法》第四十四条第一款明确规定“禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。”并没有时间规定。知法，才能守法和有效执法。因此，加大《环境噪声污染防治法》的宣传，使相关单位和个人明晓自己的权责利，非常有必要。

　　其次，要加强执法力度。纵观各地治理环境噪音污染的经验来看，环境噪音难治理，其一是涉及部门多，多头执法导致处理难，其二是主动执法意识不强，市民不举报不处理。因此，笔者以为，防治噪音污染重点还需加大执法力度。可采取多部门联合执法的形式，做到快速发现、快速处理。同时，加强监督和主动执法意识，对噪音污染易发单位进行重点监测，发现有超标准排放噪音，立即采取措施，对群众举报噪音污染的，也可举一反三，加强对噪音污染主体的监管。

(来源:南方日报)