【全面深化改革进行时】兰州市编制让老百姓看得懂的财政预算

　　【全面深化改革进行时】兰州市编制让老百姓看得懂的财政预算

　　本报兰州讯（记者刘 健）财政预算改革是财税改革的重要内容。今年，兰州市将从“编制让老百姓看得懂的财政预算、严格执行市人大批准的财政预算、让社会共同监督的财政预算”入手，深化财政预算改革。

　　编制让老百姓看得懂的财政预算是深化预算改革的前提条件。兰州市财政局副局长刘斌说，这项工作要做到精细、具体。以差旅费的预算为例，以往的情况是，在职多少人，每人每年差旅费的标准是多少，乘出总数就可以了。今年，兰州市级单位的差旅费预算细化到了出差人员是谁、什么级别、出差地点、出差时间、乘坐什么交通工具。

　　“所有预算项目都要细化到款、到项、到目。”刘斌说，专项资金和基金项目要同步细化，预算内和非税等资金要同步细化，项目预算和采购预算要同步细化。以项目资金为例，在预算编制中，首先要按照具体经济分类款级科目细化，一个大项目有多少钱用于购置、多少钱用于办公等，然后对款级科目内容再次细化，比如购置费用于买什么东西，如果是买树，买的是什么树，多少钱一棵，这些内容必须要说明白。

　　据介绍，兰州市2014年市级预算对99个市级单位的609个项目进行了细化，（转2版）

　　（接1版）占专项资金预算的95.71%。对于其余尚待细化的，由项目实施单位进一步细化提交市人大常委会审议批复后方可实施。

　　在细化财政预算的同时，兰州市今年将加大对预算的执行力度，实现财政预算经同级人大批准后严格执行，以体现严肃性。此外，为了主动接受社会监督，建设“阳光财政”，兰州市还将形成包括人大、政协相关部门和市委市政府督查室、市审计局等在内的立体、多元监督体系。

　　在今年召开的兰州市第十五届人大四次会议上，所有人大代表不仅看到了《关于兰州市2013年财政预算执行情况和2014年全市及市级预算草案的报告》，而且还收到了5本由各单位细化过的专项预算明细，让人一目了然。据介绍，兰州市2013年共有30%的市级部门向社会公开了部门财政预决算内容，今年，所有市级部门的财政预决算内容和“三公”经费将全部公开，接受群众监督。

(来源:甘肃日报)