李仕贵
一个投资38.8亿元、预计销售收入240亿元的项目，签约两年后，悄然取消；一个投资2.6亿元、拟征地177.2亩的项目，却成了涉嫌诈骗的工具。发生在陕西的两起政府招商引资项目受骗事件，让人深思。（3月21日《人民日报》）
近年来，在一些地方，特别是中西部欠发展地区，竞相攀比招商引资热潮，一个个“重点项目”蜂拥而至，一笔笔“巨额投资”纷至沓来。在听起来令人振奋的“政绩”背后，却呈现出广为人知的怪象：一类是招商“指标化”、考核“提成化”、数字“浮夸化”等；还有一类是“假大空”招商，毁了良田，坏了生态，成了招“伤”。
我们分析陕西这两起招商成“骗伤”事件，一是杨陵区38.8亿电动轿车项目，双方“半推半就”，政府招了“大项目”，在氛围上、形势上、政绩上赚了个盆满钵满；投资方也想通过项目“圈地”，坐“地”生金，却不料“程序”走不下去，巨额项目不了了之。政府甘心被骗，心宽体胖，“伤”得起？
再看白水县2.6亿机械配件项目，投资人的信息还没来得及核实，双方很快就签订了一份土地征用协议书，拿着这份盖有政府公章的协议骗取了5万元后就“人间蒸发”了。是骗局？是闹剧？真到了“饥不择食”的地步，失去了对引进项目应有的鉴别力。这份盲目招商的冲动“伤”了谁？
进一步追根究底，屡屡受骗，招商成招“伤”，兼因地方领导政绩饥渴下的急火攻心，他们生怕得罪上门的“财神”，以至于应该严格把关的各种程序都草草进行，甚至根本没有进行。对政绩的渴盼已让当地领导丧失了理性，而只剩下狂热的招商冲动。地方领导迫切发展本地经济、改善贫困面貌的用心可以理解，落后地方出政绩不易也是事实，但这显然不能成为失职以及缺位的借口。
在招商“饥渴”的背境下，招商引资目前衍生出来的种种问题已经成为社会稳定的隐患，出现“假商”“骗商”，耽误了发展的时间和空间，“伤”的是政府的形象和公信力。毫无疑问，招商引资受骗所暴露出的问题，并不比招商引资随意突破国家法律法规暴露出的问题更严重。因为前者尚有些被动，而后者则全是主动。而且，就后果的严重性而言，后者是更可怕的。
完善干部考核机制、不唯GDP论英雄这已是专家、学者和政界的共识，关键是如何执行和落实的问题。去年底，中央组织部出台了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核的通知》，作出“不能简单以地区生产总值及增长率论英雄”的规定。广东、四川、南京等省市也已率先纷纷出台新的考核办法，逐步弱化甚至取消以GDP为核心的政绩考核，但能否达到防止招“伤”的效果，尚需时间的检验。
