海林 “一区多园”打造产业“动车组”

　　3月中旬，记者走进素有“林海雪原”美誉的海林市，一路上，热火朝天的施工现场、塔吊林立的建设工地随处可见。作为产业发展的主阵地，近年来，国家级海林经济技术开发区通过大胆探索“一区多园”、“跨区飞园”新模式，拓展了发展空间，实现了品牌、政策、效益的“最大化”，使一批大项目、好项目落地生根，吹响了海林产业项目建设的“冲锋号”。如今，循环低碳、食品医药、机械加工等特色产业园，一个个高端高质高效的产业集群初具规模。

　　创新“一区多园”模式 拓展产业发展空间

　　近几年，海林市始终把大上产业项目作为主攻方向，在深入研究规划论证的基础上，提出了“一区多园”的发展理念，构筑招商引资载体，放大项目承接平台。“一区”即“国家级海林经济技术开发区”，这是全市的主园区；“多园”即通过“园中园”、“跨区飞园”方式，规划辟建循环产业园、农业科技园、局县共建园、中小企业园等专业园区。这一创新模式打破了体制、区域、空间等现实壁垒，着重解决了开发区建设土地紧张、资金不足、项目难落等问题。

　　叶春辉是南京浦康机械工程有限公司的总经理，他对海林经济技术开发区这种“园中园”的运行模式很认可，决定将总投资3亿元的浦康工程机械制造项目一、二期工程连着干。同时，还与天津工程机械研究院联手，在开发区建设东北三省工程机械检验检测中心，逐步探索联合培养人才、科技资源共享等多种合作模式。

　　为了整合森工和地方土地、资源、政策，海林市实行“一顶帽子大家戴，各项政策大家用”，最大限度地利用国家级开发区的吸引力和竞争力，调动了整个区域招商引资、上项目的热情。目前，与柴河林业局共建的柴河工业园已落户企业11家，总投资3.5亿元，税收将达到3200万元；与海林林业局合作辟建的森林食品园，已入驻企业7户，今年夏天，其中5户将建成投产；与大海林林业局共建的长汀工业园，已完成规划，正在进行土地调整。经过两年发展，海林的“局县共建”，已由基础共建走向了产业共建。

　　作为海林循环产业园引进的第一个大项目，龙江环保产业园涵盖了再生资源开发利用等多个环保领域，是一个科技含量高、技术现代化的产业项目，计划总投资6.03亿元，主要由“城市矿山”和“现代化环保产业园”两大板块7个子项目构成。该项目的成功入驻，使海林实现了引来一个项目、带来一个产业链、形成一个产业园区的显著成效。

　　海林经济技术开发区通过辟建循环低碳产业园、温州产业园、石油装备（机械加工）产业园，放大食品医药产业园功能，为打造上下游相互配套的产业集群，加快产业项目提档升级，搭建了广阔的平台。

　　转变招商引资方式 构建覆盖全国网络

　　进入三月，冰雪刚刚消融，总投资10亿元的“皇家御园”商旅项目就已在海林开发区破土动工。据了解，项目从洽谈到正式签约不过百天时间，刷新了招商引资工作的“海林速度”。

　　为了吸引大企业、大项目、好项目尽快入驻产业园区，近几年，海林市突出重点产业，确定了新材料、新能源、新装备的产业主攻方向，进一步转变招商引资方式，强力推进产业项目、园区增效等“十大工程”，充分利用“开发区、局场县、联络处、同乡会”4个平台，组建了北京、深圳、上海、青岛、大连5个招商办事处，开展了“千名干部大招商”活动。（下转第二版）

(来源:黑龙江日报)