长江治污不能坐等立法

　　长江正逐渐陷入一个被透支未来的恶性循环里，已形成近600公里的岸边污染带，其中包括300余种有毒污染物。据媒体18日报道，对此中科院南京分院院长周健民建议，抓紧制定《长江法》。

　　想以制定《长江法》来保护长江，初衷无疑是好的，而有了“法”，还要有执行的条件和力度，让法行之有效。

　　治理好、利用好、保护好长江，不仅是长江流域数亿人民的福祉所系，而且关系着全国经济社会可持续发展的大局。制定专门的法律来统一协调，通过立法形式突破长江上下游地域观念以及管理体制限制，成立长江综合管理机构并赋予相应的管理职权统一管理，可以从宏观上起到保护好长江的构想。统一而行之有效的监督与有力的惩戒极为重要，比如下游可以监督、投诉上游，上游制造污染，下游可以索赔；比如明确地方政府责任，哪里污染追究哪里政府责任；比如一律实行处理公开化，等等。这样一来，既能保护好长江，还能促进长江沿岸地区走绿色发展、转型升级之路。而当务之急，一是相关部门应听一听专家意见，调研看一看是否有立法的必要，如有必要可以抓紧立法；二是不能一味地等《长江法》，也等不起，职责部门有必要利用现有的法律法规，突破局限，理顺关系，加强管理，及时拿出行动尽早保护长江。

(来源:新华日报)