警徽在百姓心头闪亮

　　“老百姓管我们要什么？平安。大庆社会治安好不好、百姓安全感高不高，看看公安局长和民警在忙啥就知道了！”去大庆市公安局采访，一位基层民警这样说。

　　大庆公安局长和民警在忙啥？几天的采访，记者找到了答案：在“忠诚、奉献、务实、创新”的精神旗帜下，大庆公安争当老百姓身边的好人、亲人，他们身上闪耀着亲民、爱民、安民的时代光芒。

　　周三“接访日”

　　局长来“撑腰”

　　3月5日8时30分，大庆市委常委、副市长、公安局长曹力伟走进公安局信访接待室。脱帽、入座，开始了一天的大接访。

　　儿子被打，杜某认为对行凶者处罚过轻；劳务纠纷被打，丛某坚称处罚失当……曹力伟先是记录上访要点，然后抓住关键环节，或答疑解惑，或劝慰开导，或通过现场视频向办案单位质询，或当即指示处案分局采取行动。上访者牟某表情压抑、话题离奇古怪，现场民警怀疑她有精神障碍，刚要制止，曹力伟连忙打出手势，并巧妙化解其心中疑虑。

　　12时整，14位上访者得到满意答复，一一离去。站起身、抻抻腰，曹力伟说：“做群众工作就得下慢功夫。百姓说一说，怨气消一消，心里就好受了，问题就少一些，社会就多了一份和谐。”

　　从2004年6月开始，大庆公安局就敞开大门，把每周三作为市、县区两级公安机关“一把手”接访日，要求“坐得住、听得进、查得实、处得公”。近十年来，公安局长接访风雨不误，共接待来访群众6万余人（次），处理信访事项3万余件（次）。

　　送去“护身符” 架起“连心桥”

　　长期以来，一些群众对警察不理解、不信任、不满意，一个重要原因是警民缺少直接、有效的沟通。2007年10月，大庆市公安局适时推出“五进七讲”全民法制宣教活动。

　　活动中，民警与民警、警队与警队、警种与警种、分局与分局之间密切配合，形成宣讲合力，根据不同季节的发案规律和易受侵害人群的特点，重点开展宣讲。如春季风干物燥，就重点讲消防知识；夏季居民大多开窗开门，就重点讲如何防盗、防抢；老年人易被诈骗分子侵害，就重点讲诈骗的常用手段和辨别方法。

　　与此同时，民警利用与群众接触的各种机会，不失时机进行宣传教育。刑侦民警办案，给作案人讲违法犯罪的成本代价；治安民警调解纠纷，教育当事人遇事学会理智、保持克制，并及时对围观群众现场说法；社区民警入户走访，给群众讲解交通、消防等安全常识，发布预警提示，提高群众预防犯罪能力。

　　受益者众。东北石油大学新生入学后“第一课”，就是请当地公安分局讲“五进七讲”。部分高校存在的校园自行车失窃、火灾祸首“热得快”泛滥等问题，如今在东北石油大学基本绝迹。学校保卫处处长王连君感言：“‘五进七讲’有用有效，全社会都从中受益，这让大庆公安走进了千家万户。”

　　“铁面”也有情 “触电”心不冷

　　“打击违法犯罪，处罚仅仅是手段，教育、转化、改造促进社会和谐才是最终目的。”说起推行人性化执法的初衷，曹力伟给出注解。

　　2009年2月，大庆市公安局提出“人性化执法”理念，即执法者在执法过程中，在遵循法律规定的前提下，尊重当事人的人格尊严，保护当事人的合法权益，人道、理性、文明从事执法活动，实现执法社会效果最大化。

　　大庆市公安局规定，查办案件特别是办理劳动教养和行政拘留案件，民警都要了解当事人家里有没有需要他们照顾的孩子、老人、残疾人、精神病人，并作为“必问项”、“必录项”，不能省略。如果当事人确有需要且合情合理，可以分别拘留、分期执行、暂缓执行、所外执行或临时给假。

　　去年10月，赵某因非法持有毒品罪被判刑，情绪十分低落。看守所民警了解到，赵某女友有孕在身，两人本打算近日领取结婚证。经和民政局协商获准，29日，婚姻登记处工作人员来到看守所，为赵某和女友办理了结婚登记手续。赵某激动得泪流满面，表示痛改前非。类似的例子，还有不少。

　　“人性化执法”让群众通过一件件小事、一起起小案，切身感受到公安机关的温暖，转变了对警察“居高临下、铁面无情”的看法。亲民、爱民、安民的大庆公安形象，已牢牢扎根百湖大地。

(来源:黑龙江日报)