社会建设也须改革驱动

　　“深化教育综合改革”、“推动医改向纵深发展”、“继续深化文化体制改革”、“推进社会治理创新”，政府工作报告在谈到加强社会建设时，强调用改革的办法解决问题，主基调鲜明，彰显出强烈的改革色彩。

　　社会建设也要突出改革驱动，这是现实的需要。以改善民生为重点加强社会建设，需要领导重视，加大投入。但时至今日，光有这些已经不够：高考“指挥棒”不改革，教育的“发展死结”就打不开；以药养医的体制不打破，医患关系的难题就解不好；文化体制不改革，文化生产要素的活力就不足；社会管理体制不创新，社会组织参与社会管理的积极性就很难发挥……如果说过去只要领导重视，投入到位，社会建设就能开辟一片新天地的话，今天，社会建设已经到了不改革就难推动的阶段，只有抓好社会建设领域的改革，才能四两拨千斤，达到事半功倍的效果。

　　以改革驱动社会建设，需要各级领导干部具有高度的责任感和强烈的担当精神，需要按照“三严三实”要求树立和发扬好的作风。民生问题事关百姓冷暖，社会建设是社会发展的“底盘”，推进社会建设领域的改革，与百姓利益关系更紧密，难度和要求也更高。且不说医改被称为“世界性难题”，体制创新的探索才刚刚破题，即便是教育综合改革、文化体制改革这些探索了多年的改革，也是依然“在路上”，任重而道远。破除头脑里的深水区，不仅要解决“要不要改”、“敢不敢改”，还要解决“会不会改”的问题。比如，在经济市场化改革过程中，曾经简单地用市场化的办法来推进社会领域的改革，背离了社会事业的公益属性。在社会建设改革中，如何处理好经济与社会的关系，发挥好政府、市场和社会三种力量的作用并妥善处理三者之间的关系，需要务实的精神和创新的智慧。只有敢于“涉险滩”，敢于“啃骨头”，才能破解社会建设领域的改革难题，回应好人民群众的期待。

　　今年是全面深化改革的第一年，以改革驱动社会建设，有助于拉长社会建设这条“短腿”，为全面深化改革奠定坚实基础，实现社会事业改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。贯彻落实全国“两会”精神，我们必须紧扣群众反映强烈的民生诉求，在推进社会管理创新工程，继续办好十件民生实事的同时，加快社会事业领域的改革，以民生制度建设改善民生，推进社会建设。

　　装上改革“发动机”，社会建设的“大车”才能跑得更快更好。

(来源:新华日报)