湖南部分老苏区县 应同等享受国家有关优惠政策

　　本报北京3月8日电（记者 李勇 张斌）湖南老区人民曾为原中央苏区的创建、巩固和发展作出了巨大贡献。今天，以全国政协委员、省政协主席陈求发为第一提案人，在湘全国政协委员提交联名提案，建议中央有关部门进一步充分肯定湖南老区人民的特殊历史功绩，将湖南省符合条件的16个老苏区县，全部纳入同等享受国家《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》相关优惠政策范围。

　　2012年6月，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。按照中央党史研究室《关于原中央苏区范围认定的有关情况》精神，湖南省茶陵县、炎陵县、攸县、醴陵市、浏阳市、平江县、汝城县、株洲县等8个县市将被纳入比照享受有关原中央苏区县政策范围。提案说，湖南省相关老苏区县对此是喜忧参半：一方面，为湖南省终于有8个老苏区县被纳入比照享受有关原中央苏区县优惠政策范围而感到欣慰；另一方面，也为湖南老区人民曾对中国革命所作出的特殊贡献仍未得到充分肯定而感到有些遗憾。因为湖南省至少还有桂东等8个完全符合条件（与汝城苏区情况相同）的老苏区县，没有被纳入比照享受有关原中央苏区县政策范围。并且，作为井冈山核心的6个老苏区县中，江西4个县全部划为一类原中央苏区县，而湖南省的茶陵县和炎陵县（原酃县）却被划为三类比照享受有关原中央苏区政策的县。

　　提案认为，据党史、军史和苏区史等有关重要史料记载，原中央苏区经历了创建、巩固、发展等阶段，有过开创期、鼎盛期和挫折期。井冈山、湘赣、湘鄂赣苏区是创建中央苏区的源头、起点和基础，也是与中央苏区相互呼应、鼎足而立、共同发展的侧翼和屏障。研究出台支持原中央苏区振兴发展优惠政策时，不能忽视其渊源发展、来龙去脉，不能忽视其形成过程，不能割断其与井冈山、湘赣、湘鄂赣苏区地缘相近、人际相通，数块红色苏区曾连成一片，共同创建、同甘共苦的唇齿相依关系。

　　提案介绍，中央相关部门近年来对原中央苏区认定工作考虑了这个重要因素。按照以往的观点，中央苏区仅限于以瑞金为中心的赣南和闽西地区的约21个老苏区县，而现在随着党史资料征集研究工作的深入，已打破了狭义上的中央苏区认定范围，将其范围扩展到了闽赣、粤赣、井冈山、赣西南等地区，并根据不同情况将原中央苏区县分为了三类，这是中央苏区历史研究认定工作的重大突破，同时也说明湖南与中央相关部门在开展此项工作上的宏观思路是一致的。

　　提案说，近年来，湖南党史等相关部门根据中央党史研究室的指示，认真开展了全省苏区县的认定申报试点工作，经过大量挖掘史料，反复科学考证，认为全省有茶陵、炎陵、桂东、宜章等16个老苏区县完全符合中央的相关认定条件，应纳入享受国家有关原中央苏区特殊优惠政策范围。因此，建议中央有关部门进一步充分肯定湖南老区人民的特殊历史功绩，将茶陵、炎陵两县重新认定为一类原中央苏区县，并享受相关优惠政策；追加认定耒阳市、桂东县、资兴市、安仁县、宜章县、永兴县、苏仙区和北湖区（原郴县）为比照享受有关原中央苏区特殊优惠政策的县（市、区）。

(来源:湖南日报)