做活开发开放大文章

　　寒冬时节，冰封万里。在中国图们江区域（珲春）国际合作示范区，人们感受到的气息却和时令不同：大突破、大跨越、大发展的热潮弥散在整个城区，一股股开拓进取、攻坚克难的精神汇聚成前所未有的力量。

　　2012年4月13日，国务院正式批准在珲春设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区。经过近两年的发展，示范区通道建设稳步推进，综合实力显著提升，招商引资、项目推进成就瞩目，吹响了振奋人心的号角。

　　意义高远做强窗口桥头堡

　　“面向东北亚合作与开发开放的重要平台、东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸中心、图们江地区合作开发的桥头堡，珲春国际合作示范区的举足轻重不言自明。”谈起示范区的地位与意义，珲春市相关负责人一气呵成。

　　这位负责人告诉记者，图们江地区作为区域合作条件十分完备的地区，目前正处在加速升温和合作转型的关键时期。加快推进示范区建设，有利于促进我国与周边国家特别是与朝鲜、俄罗斯的经贸合作，实现优势互补和互利共赢。

　　同时，图们江区域合作开发，特别是珲春的开发开放，是《长吉图规划纲要》中最大的亮点所在。加快推进示范区建设，既是充分发挥珲春窗口城市示范带动功能的战略举措，更有助于促进珲春与东北沿边开放城市之间的经济合作，使珲春成为东北地区加快发展的重要引擎，从而加速长吉图经济带全面隆起，辐射和带动吉林省乃至图们江区域实现经济振兴。

　　成就瞩目做活开放大文章

　　珲春市委、市政府全力进行“两桥”、“四路”、“六线”通道建设，积极推进城市基础设施10大工程，重点打造进口资源转化、出口产品加工、商贸物流、旅游休闲养生4大基地。

　　对外开放取得实质性突破。中俄珲马铁路停运9年后恢复运营，千万吨国际换装站建设稳步推进。新圈河国境桥前期工作进展顺利，正在谋划建设沙坨子口岸大桥，争取修建珲春至东宁铁路和高等级公路。对外输电项目开工建设，对俄邮路正式开通。中韩新蓝海航线成功复航，同时积极培育和开辟珲春经扎鲁比诺至新澙、釜山，经海参崴至罗津，经斯拉夫扬卡至欧美航线。内贸货物跨境运输品种和目的地港增加， 运送货物累计超过10万吨。外来人员服务机构成功组建。防川晋级为国家4A级景区，国际旅游合作区正式启动。

　　项目建设如火如荼。示范区以提升产业支撑力为重点，全力推进了能源矿产、有色金属、医药保健、纺织服装、商贸物流等百亿级产业，以及煤化工、多金属、海产品、木材、航空等“十大产业园区”和重大项目工程建设。2013年共实施重点项目130个，总投资775亿元，当年到位资金128亿元，其中10亿元以上项目26个。各级政府和机构相继出台260余项支持政策，使示范区真正成为投资兴业的黄金“洼地”。

　　2013年，珲春市地区生产总值同比增长11.6%，固定资产投资同比增长25%，进出口总额同比增长13%，荣获全省县域发展进步奖。

　　前景广阔展开美好新画卷

　　一片片新区拔地而起，一个个项目开工落地，一条条通道蜿蜒而立，勾勒出示范区势如破竹的发展态势。“调结构、扩总量、强基础、惠民生、兴产业、促和谐，把珲春建设成为山清水秀的生态宜居城市、东北亚著名休闲旅游城市、通达开放的国际合作示范城市、图们江区域交通枢纽城市”，示范区的宏伟蓝图正在向世人徐徐展开。

　　2013年，示范区组织若干个招商小分队赴山东、辽宁、珠海、长三角等地积极开展招商活动，通过参与和举办东北亚博览会示范区推介会以及物流、旅游、科技、中俄边境市长合作会议等大型国际交流活动，强力宣传推介示范区，吸引了国内外知名企业和战略投资者来珲春投资兴业。

　　目前，韩国浦项、现代、香港豪德、长春欧亚、中国高新等国内外500强企业相继落户珲春，山东舒朗、深南集团、朝阳食品、龙泉包装、浙江名捷海产品、广东江湾等工业项目陆续签约落地；中建集团计划参与珲春市基础设施建设，中煤集团、通钢集团完成在珲公司注册。

　　据了解，珲春将围绕打造4大基地、培育若干百亿级产业集群目标，采取定向、定位、定企和产业招商、委托代理等多种方式，积极承接发达地区产业转移，集聚发展要素，为珲春加快发展注入强劲动力。

(来源:吉林日报)