国际视点：伊核问题新一轮会谈审慎中启动

国际原子能机构近期发布的报告显示，伊朗已经停止了一系列备受争议的核计划进程。图为在伊朗纳坦兹铀浓缩厂，国际原子能机构核查人员确认离心机级联关闭。 　　新华社发

伊朗核问题对话2月18日上午在奥地利首都维也纳开幕。本次对话是2014年的首次，也是开启伊核问题全面协议谈判的首轮对话，受到国际社会高度关注。会前各方表态谨慎。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的新闻发言人米夏埃尔·曼恩对本报记者表示，对话各方面临着“密集而艰巨的工作”，本次对话主要是为今后的谈判设定框架。伊朗首席核谈判代表阿拉格希则在上午的对话结束后表示，对话是“良好的开端”。

中国将继续发挥积极的建设性作用

中国外交部副部长李保东率团参加了对话。他在会前表示，本轮对话事关为期半年的日内瓦第一阶段协议到期后，伊核问题下一阶段怎么办的问题。

李保东说，各方必须在第一阶段协议基础上继续向前迈进。这就要求各方站在对和平和安全负责任的历史高度，拿出政治意愿和勇气，在平等和相互尊重的基础上通过对话，展现灵活务实的态度，为妥善全面合理公正地解决伊核问题贡献力量，中方将为此继续发挥积极的建设性作用。

中国外交部发言人华春莹17日在回答相关提问时表示，推动此次伊核问题对话取得积极成效，有助于巩固对话合作的积极势头，维护地区的和平与稳定。这需要各方共同做出努力。

本轮对话为期3天。本报记者在会场看到，除了时而有警车护送的车队到来，大楼内的安保级别没有提高，也没有出现记者蜂拥而至的场面。

奥地利外交部官员对本报记者表示，在阿什顿向奥地利提出承办本次对话后，奥地利给予了高度重视。但由于会期紧张和议程问题，设在联合国办事处大楼旁的新闻中心内还没有具体工作计划，“预计会议期间或之后有新闻发布会”。

上午的对话结束后，阿拉格希来到新闻中心，对伊朗记者吹风。伊朗国家电视台主持人纳维德·贝赫鲁兹对本报记者表示，阿拉格希表示上午的会谈是良好的开端，并称本次会谈是为进一步会谈开列问题清单，不能期望立即取得实质性成果。

伊朗最高领袖哈梅内伊17日表示，他对伊朗与六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）有关伊核问题的对话“不乐观”。有报道称，为了回应美国方面近期的强硬表态，伊朗军方近日派遣多艘军舰逼近美国领海，伊朗总统鲁哈尼还坚称伊朗不会放弃拥有核技术的权利。阿拉格希不久前强调，伊朗不会停止铀浓缩活动，也不会关闭核设施。

“不期待对话达成最终协议，但希望能取得进展”

曼恩对本报记者说，对话的总体目标仍是为伊朗核项目完全用于和平目的谋求一个全面解决方案。关于全面协议的所有相关问题都将在本次对话中摆上桌面。“我们不期待这次对话达成最终协议，但希望能取得进展”。他表示，本次对话的主要内容是为今后的谈判设定框架。

美国国务院负责政治事务的副国务卿、伊核问题首席谈判代表温迪·谢尔曼18日在接受美国电视台访问时，一方面肯定伊朗和其它相关各方都兑现了在第一阶段措施协议中的承诺，另一方面表示新一轮对话将非常艰苦。

美国一名外交官17日表示，维也纳会谈是一个复杂、困难和漫长过程的开端。“对话的敏感度如此之高，细节上又极易发生分歧，我们必须掌握时间，保证国际社会在此问题上的信心。”

美国最近几周在放松部分对伊朗制裁的同时，加强了对伊舆论高压和其它制裁措施：美政府高官威胁对伊朗进行军事打击；奥巴马总统在同法国总统奥朗德会谈后，警告那些想同伊朗开展合作的企业“处在危险之中”；谢尔曼不久前在国会听证时也强调，美国非常谨慎地放松部分制裁，但仍保证“任何同伊朗的商业合作都会很困难”。

此外，美国财政部2月初以“支持伊朗核计划和积极支持恐怖主义”为由，把若干国家的一系列公司和自然人列入黑名单。

俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫17日在莫斯科表示，美国新近宣布的对伊朗实施单方的制裁将破坏伊朗核问题谈判健康和积极的基础。里亚布科夫说，俄罗斯认为，美国实施单方制裁非法并违反了国家间关系正常发展进程，妨碍（伊朗核问题）谈判进一步取得进展。

建立信任是推进谈判取得进展的基础

彭博新闻社18日的分析认为，美国和伊朗国内的政治压力是近期双方言词不断升级的重要因素。布鲁金斯学会中东问题专家马洛尼说，随着美国中期选举临近，如果在伊核问题第一阶段协议到期之前，美国国会再次表决通过新一轮制裁措施，将导致此前的外交努力崩盘。

普林斯顿大学学者、前伊朗核问题谈判代表穆萨维安在《金融时报》撰文，强调推进伊核问题谈判的基础是建立双方信任。华盛顿和伊朗的官员都觉得遭到对方的欺骗，对未来谈判进程感到悲观。要打消这些疑虑，必须在对话中妥协。这种妥协应来自各方，而不仅仅是伊朗。

以色列虽然不参加伊核问题对话，但被认为具有一定影响力。以色列总理内塔尼亚胡17日在耶路撒冷警告说，伊核问题第一阶段措施的协议成效甚微，国际社会需要在伊核问题上向伊朗施加更多的压力。

据以色列媒体报道，内塔尼亚胡在出席美国主要犹太组织主席会议时表示：“我们需要在伊核问题上对伊朗加压而不是减压。” 内塔尼亚胡说，阻止伊朗获得制造核武器的能力就是要让伊朗做到“零离心机、零铀浓缩”。他说，伊朗已在研发更加先进的离心机设备，而这是民用核能源所不需要的。除此之外，伊朗也在研发新型的洲际弹道导弹，这种导弹可以携带核弹头，攻击范围可以涵盖美国和欧洲。

（本报维也纳2月18日电）

《 人民日报 》（ 2014年02月19日 21 版）