福建泉州市委书记黄少萍：简政放权是转变职能“当头炮”

福建泉州市委书记 黄少萍

全面深化改革没有完成时。只有政府更给力，企业才能出大力

“做梦都想当老板”，这样的追求，流淌在一代代泉州人的血液中。截至目前，泉州登记民营企业已达7.8万家，但还有近20万市场主体由于各种原因没能拿到“身份证”。如何给这些创业主体更好的舞台？我们将推进商事登记制度改革、负面清单管理模式，变革政企互动方式，更好营造公平环境，让城市的创造活力不断释放。 

泉州35年改革开放的主要成功经验之一，就是坚持政企合作、坚持改革创新。我们将把简政放权作为转变职能的“当头炮”，在准入门槛方面做“减法”，在增强企业活力方面做“加法”。比如从今年起，泉州市全面推行先照后证、零首付、三证合一等一揽子便利化措施，着力清理不合理的前置行政许可项目，并倒逼相关部门简化、取消审批事项，让企业告别“跑不完的路”“盖不完的章”。在政策扶持上，坚持中小微企业和“巨无霸”并重，大力实施产业龙头促进计划、培育“科技小巨人”行动。这次市行政中心搬迁，市直部门腾出的办公用房，我们就将优先用于支持电商创业、工业设计、中介服务等楼宇经济发展。

全面深化改革只有进行时，没有完成时。目前泉州“民营经济综合改革”和“金融改革区”的政策叠加效应还不明显。政府只有更“给力”，企业才能出“大力”。下一步，我们将集中力量在制约民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等方面攻坚克难，进一步激发各类市场主体、各种要素资源、各个创业群体的活力。

（记者 蒋升阳整理 马国英绘图）

《 人民日报 》（ 2014年02月17日 14 版）