“跑项目” 说明必须改革

　　据媒体昨天报道，常州市溧阳竹箦镇陶庄村一位村民反映，村里凭着一个“子虚乌有”的项目，向上级部门争取到了20万元资金。事后，这笔钱实际只有10万元打入了村委会的账户，5万元被当地派出所拿走，另外5万元竟然以“跑项目需要活动经费”为由进了个人腰包。

　　此事经媒体披露后，装进个人腰包里的钱已经全部归还。看似小事，但以小见大，反映出目前“跑项目”的过程中存在一系列问题。

　　“跑项目需要活动经费”，这里面隐藏的信息量不容小觑。之所以需要拿着经费去“跑”，其一说明，该下放的权力还没有下放到底，从而给权力提供了寻租的空间，下面想批项目不得不拿出“经费”去运作；其二说明，相关项目管理制度有漏洞，透明度不够，官员的自由裁量权过大，人的能量完全大于制度流程的规范。

　　这则小案例提供了一个观察“跑项目”问题百态的样本，折射出深化改革的必要。正如中央全面深化改革文件精神所指出的，该下放的权力一律下放，并且要不断加大下放力度；不在下放范围之内的权力，譬如对项目和资金的分配，必须要在严格而科学的制度框架内，规范、公开、透明地运行，同时接受群众监督，以彻底铲除权力寻租的土壤。

(来源:新华日报)