近期,民盟上海市委以上海的失独家庭群体为范本,开展了一次深入细致的调研,得出的数字引发社会广泛关注:截至2013年上半年,本市独生子女死亡的家庭超过8000户。据预测,今后10~20年内失独家庭将增至5万户左右。
调研中也得到了令人欣慰的信息,上海市对失独家庭父母的特别扶助标准已从每月每人150元调整到500元。民盟上海市委提出,应在全国范围内建立和完善对失独家庭特别扶助的动态增长机制,该动态增长机制应与生活水平提高相适应,从而进一步增强对失独家庭群体保障力度。
“为失独家庭群体开辟一条绿色通道,托底他们的下半生。”从人性关怀的角度,民盟上海市委提出了如下的构想:优先安排失独父母年老入住公有福利养老机构,让他们从心里消除晚年养老的担忧。在接纳老年人入住各级政府建立或者资助的养老机构时,同等情况下应优先考虑这一对象群体,并在制度层面上予以明确。对部分因收入偏低或因病而生活困难的失独父母,进行评估后应给予一定的收费减免等优惠政策。
值得一提的是,调研中发现的特例,也被写入了民盟上海市委的调研报告中。目前住宅是我国家庭最大财产,失独家庭的产权房往往是子女和父母名字在一起的,因成年子女意外离去,不少失独父母为避免伤心想更改产权证名字,但操作起来须公证收费、产权变更,既费时又费钱,将失独家庭变更产权证上名字与正常家庭办理区别开来无疑更能彰显社会关爱。
此外,民盟上海市委还呼吁政府相关部门,对独生子女死亡后有再生育意愿、符合再生育条件的夫妻,建议根据实际情况,做好咨询指导和免费提供相关计划生育手术服务等工作;对无法生育但有收养意愿、符合收养条件的独生子女死亡家庭,建议按照保障被收养儿童最佳利益原则,同等条件下优先安排收养子女。 (记者 顾意亮)

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