五个细节看选人用人新导向

　　新华社记者 华春雨

　　中央近日修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》。修订后的条例对干部选拔任用制度进行了改进完善。细节凸显导向,其中的具体细微之处,清晰体现着中央对干部工作的新要求。

　　细节一

　　好干部标准写进总则第一条

　　2013年6月召开的全国组织工作会议提出“着力培养选拔党和人民需要的好干部”的要求,并明确了好干部的标准:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。

　　以此为重要遵循,修订后的《干部任用条例》在选拔任用党政领导干部的基本条件和资格方面,突出了理想信念要求,政治立场、政治态度、政治纪律要求,坚持原则,敢于担当要求,加强道德、作风修养的要求,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验实绩的要求。

　　“这些要求既确立了统一的干部任用基本标准,又为充分发挥干部的个性风格留出了广阔的空间。”中央党校教授辛鸣说。

　　细节二

　　干部任用第一环节从“民主推荐”改为“动议”

　　修订后的《干部任用条例》,在保持原有框架和内容总体稳定的基础上,增设“动议”一章,拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。

　　辛鸣表示,现在把“动议”这一环节明确提了出来作为初始环节,使得干部任用的程序链条更为完备,也更为透明。

　　细节三

　　民主推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”

　　将民主推荐由选拔任用的初始环节调整为第二个环节的同时,修订后的《干部任用条例》将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。

　　国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰认为,修订后的《干部任用条例》坚持和改进完善民主推荐,既有继承又有创新,这是把党管干部原则与发扬民主更好结合起来的一个亮点。

　　细节四

　　公开选拔、竞争上岗防止“凡提必竞”

　　近年来,公开选拔和竞争上岗作为干部人事制度改革的重要举措,在拓宽选人视野,打破论资排辈等不少方面积极作用明显。

　　专家表示,现实中一些干部把心思都放在复习、迎考上,导致“考试导向”冲击“干事导向”,这就挫伤了干部干事创业的积极性,偏离了正确用人导向。而条例的修订既坚持了公开选拔、竞争上岗,又针对突出问题着力规范,还真正干事的干部一个公正的发展环境。

　　细节五

　　对“破格”“裸官”“复出”的规定体现从严治吏

　　修订后的《干部任用条例》,坚持了破格提拔这一制度安排,并从严进行规范,使之更具操作性。

　　条例在明确具体适用情形的同时规定,选拔任用的基本条件和有关法律、章程规定的资格不能破,任职试用期未满或者提拔任职不满一年的不得破格提拔,不得在任职年限上连续破格,不得越两级提拔,并在审批把关和过程公开方面严加要求,防止“破格”变成“出格”。

　　同时,条例针对近年社会上广为关注的“裸官”和官员“复出”问题也进行了明确细致严格的规定。

　　针对官员“复出”,条例规范了被问责干部的重新任职,规定因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务,同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。

　　(据新华社)

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(来源:重庆日报)