巴南:描绘改革新蓝图 开创发展新局面

　　“紧紧围绕建设江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区的总目标,改革体制机制,创造制度红利。”1月15日—16日,巴南区第十二届党代表大会第三次会议胜利召开,对巴南区全面参与重庆主体功能区建设、全面深化改革进行安排部署。

　　刚刚过去的2013年,巴南区经济社会发展实现重大突破,而在2014年,全面深化改革将成为最大的亮点。“我们希望通过改革为发展扫清障碍,奋力谱写巴南发展新篇章。”巴南区委书记李建春说。

　　“向南加力度”巴南有责

　　2013年,重庆划分五大功能区域战略中,巴南区被纳入“都市功能拓展区域”。

　　巴南由此确立了打造山水城市风貌展示区、中央文化休闲活动区、生态健康体验区、商贸物流集聚区和先进制造业基地“四区一基地”的功能定位,明确了“到2020年建成区面积达120平方公里,常住人口达120万人,地区生产总值达1200亿元”的阶段性奋斗目标。

　　“巴南将进一步发挥作为重庆‘南下门户’的区位优势,建成主城向南拓展‘新阵地’!”李建春说,巴南区纳入都市功能拓展区的面积最大,占总面积的35.2%,勇挑重庆都市功能拓展区“向南加力度”的主力责任。

　　战略领舞,发展加速。2013年,巴南区预计实现地区生产总值(GDP)达460亿元,增长11.5%;全社会固定资产投资519亿元,增长20.5%,工业总产值631亿元,增长8.7%;实现公共财政预算收入24.9亿元,增长19.1%;实现城镇居民人均可支配收入达27336元,增长11%;实现农民人均纯收入10647元,增长13%。

　　“巴南人气”领舞未来

　　在重庆五大功能区域“面世”以前,一场看不见硝烟的“南向”登陆战早已悄然打响。

　　在2013年上半年,素有“万达所指,繁华所致”之誉的万达集团落户巴南龙洲湾,雄心勃勃地要造主城南部最大的商业中心。业界评说,与其说是万达的“霸气”,不如说是巴南的“人气”在领舞未来。

　　2013年,一系列“大事件”使巴南的发展步伐铿锵有力:重庆·香港工业园落户南彭重庆公路物流基地;总投资超200亿元的华南城签约落户巴南,助力西南商贸物流中心崛起;京东商城落户巴南,拟建重庆最大电商产业园;举办了重庆——东盟南向国际物流大通道商务恳谈会,这条国际物流大通道由此建设启动,有20平方公里纳入了重庆设立内陆自由贸易园区的总体构想之中;首个一站式家庭消费购物中心巴南商社汇开业……

　　除此之外,还有思科、凤凰文化教育产业项目等重量级项目相继签约,长安铃木二工厂、圣美、惠科、日立化成、桴之科、新加坡富裕、金泰航空等项目相继投产或试生产,君禧天地、旭辉城等项目动工建设。回望2013年,巴南区热资涌动,被环球时报总评榜评为年度中国最具投资吸引力区,全年初步对接企业客商800余批次,洽谈项目500余个,新签约项目62个,投资404.5亿元。全区经济工作呈现出战略谋划有新目标、园区建设有新速度、商贸发展有新跨越、现代农业有新提升、项目引进有新突破、土地出让有新效益、降债增收有新成果、民生实事有新作为八大亮点。

　　“巴南改革”绘发展蓝图

　　“巴南未来发展更寄希望于改革。”李建春表示,本次党代会以改革为主题,将全面深化经济体制改革加快转变经济增长方式、深化民生法治改革凝聚强大正能量、深化公共领域改革努力创造更多民生福祉。

　　为此,巴南区委出台了《关于全面深化改革有关问题的决定》,瞄准加快国有企业制度改革、加快完善现代市场体系、深化行政和权力监督体系改革、深化财税体制改革、加快城乡一体化体制改革、加强民生和法制制度建设。推进社会治理体制社会事业改革创新、推进文化体制机制创新、加快干部人事制度改革等重大领域,从深化改革的基本原则和重点方向、改革的具体内容、改革的组织保障等方面进行了详尽的制度设计。

　　“改革的力度、密度、广度、深度均前所未有。”一位参会的党代表说。

　　巴南区委副书记、代区长陈刚表示,在改革的深远背景下,区委提出2014年全区经济工作总体要求是:紧紧围绕建设“一城一极一区”目标定位和“四区一基地”功能定位,坚持稳中求进基本方略,以“促增长、抓建设、推改革、惠民生”为工作主线,全面深化改革开放,扎实推进“五化一体”、“大美巴南”、“大善巴南”和“六大文化工程”建设,加快转变发展方式和产业结构调整,全力保障和改善民生,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　文/贺娜 颜明华

(来源:重庆日报)