常祖华
随着干部制度改革的不断深入，因年龄、身体、领导职数等原因，大量50岁左右的干部退居二线，成为了“有级无职”的“赋闲人”，他们当中有部分人能够继续坚守岗位，尽职尽责，但也有少数“50干部”抱着“船到码头车到站”、“无官一身轻”的心态，工作消极怠慢，纪律松懈，作风疲沓，不思进取，脱岗、“半岗”现象较为普遍，有的甚至长期不在岗，游离于组织管理之外。
从实际情况上看，“50干部”中大部分干部都具有较强的工作能力和丰富的工作经验，身体也还很健康，是一支推动工作强有力的队伍。如何管好、用好这个干部群体，激发他们“退位不退责”的干事创业激情，引导他们继续投身“一线”做贡献，对于开展好各项工作具有重大意义。
注重政策激励，让“50干部”想干事。部分“50干部”存在着升迁无望，“干与不干都一个样”的消极思想，导致工作激情下降。因此要在职务晋升、政策待遇等方面进行规范，让“50干部”干事有盼头。一是不搞晋升年龄一刀切，对于一些工作能力突出、作风扎实的“50干部”，符合《党政领导干部任用条例》的，该晋升提拔的正常晋升，该“改非”的“改非”，并且优先考虑长期扎根边远地区、承担急难险重任务、参与重大项目建设、重点工作的干部，树立正确的用人导向。二是对“50干部”群体的年度考核应与一线干部、年轻干部一视同仁，符合优秀等次的要确定为优秀。三是要建立谈心谈话制度，经常与“50干部”群体交心谈心，倾听他们的意见，积极为他们解决在工作、学习和生活方面存在的困难，让他们感受到组织的关心和温暖。
注重培训引导，让“50干部”会干事。部分“50干部”主观上想工作、想干事，但由于对现代化办公软件不熟悉、对新政策把握起来比较吃力等客观因素，导致对工作“有心无力”。针对这部分干部，要依托党校阵地，通过开设培训班、以会代训、组织干部论坛等方式，着重提升他们的思想理论知识、政策知识、现代化办公能力。同时，要通过定期召开“50干部”座谈会、经验交流会等形式，邀请优秀“50干部”代表和离退休干部传授调整心态、转变角色以及如何在“二线上干好一线事”的心得体会和经验方法。
注重搭建平台，让“50干部”干成事。部分单位对“50干部”的认识不到位，认为他们已经“日暮西山”，干不了什么大事，对他们不安排工作、不分配任务，把他们提建议说成是闲操心，使其无所事事，增加了他们的失落感，长此以往就干脆不干事。因此，要注重创造必要条件，为“50干部”发挥作用搭建合适的平台。对从领导班子退居二线的“50干部”，应充分发挥他们思想政治素质过硬，工作经验较丰富的优势，安排他们参与招商引资、征地拆迁、信访调处、综治维稳等重点工作，让他们在具体的工作中“当主角”、“挑大梁”； 对有技术专长，曾经是业务能手的“50干部”，应着重引导他们当好本单位、本地区发展的参谋，积极建言献策，或者直接投身于经济建设主战场，做好对年轻干部的传帮带。对作风扎实、威信较高的“50干部”，可以授权督办检查重点工作，安排他们督办一些重点工作、参与各种形式的行风监督活动，如重点工程建设、防汛抗灾及机关效能建设等等。
