要让城乡居民养老金走出“零花钱”的尴尬

　　据人力资源和社会保障部统计，2013年我国城乡居民基本养老金月人均达到81元。

　　应该看到，城乡居保的全覆盖，解决了广大农民和城镇居民养老金从无到有的问题，在制度上填补了我国养老领域的最后一片空白，但是，81元，只能算是个“零花钱”。

　　城乡居保规定，符合条件的60周岁以上老人都可享受基础养老金。低起步、广覆盖的策略无疑是正确的。但是，在实现全覆盖后，如何在保基本上下功夫，向所有参保的老年人提供基础养老金，保障他们晚年的基本生活，就成为必须研究解决的重要问题。

　　城乡居保待遇由基本养老金和个人账户资金组成，目前待遇偏低，一方面是因为领取养老金的人员中，很大部分是未缴费人员，没有个人账户积累，另一方面，基础养老金地方补贴额度的确偏低。

　　与之相对的是，2013年，我国已连续第9年上调了企业退休人员基本养老金，每次调整的幅度约为10％，目前月人均水平近1900元。

　　党和政府所做的一切，归根到底都是为了实现社会公平正义，为了让人民平等地过上富裕幸福的美好生活。截至2012年底，城乡居保的参保人数达到了4．84亿，60岁以上实际领取待遇人数为1．31亿，城乡居保必须担负起其历史使命，尽快提高待遇，走出“零花钱”的窘境，让老人们过上更加幸福美满的晚年生活，让缴费人员觉得更有盼头。

(来源:福建日报)