石林旅游：揭丑亮短 转型升级

文化遗产与自然遗产相得益彰，辉映繁荣 本报记者 杨峥 摄

　　冬日的石林花木葱茏，天蓝水清，各国游客在绿树青藤、奇峰异石中流连忘返。从北京来此度假的游客董妍感慨万千：“石林良好的生态环境是发展旅游的最大资源，美得震撼，连空气我们都想带回家。”全面实施旅游国际化发展战略以来，首批国家重点风景名胜区、首批国家5A级旅游景区、首批世界地质公园、世界自然遗产等系列荣誉囊括石林，成为享誉国内外的旅游“名片”。2012年，景区入园游客已达352万人次，旅游直接收入达到5.49亿元。

　　随着昆明建设世界知名旅游城市深入推进，石林旅游发展机遇更加凸显。面对成绩和机遇，石林县委、县政府敢于“揭丑亮短”，敢于“刮骨疗伤”，补齐“短板”，拉长“短腿”，全力打造石林旅游发展升级版。

　　揭丑亮短

　　解放思想探新路

　　12月6日18时，刚刚开完石林县旅游产业发展大会的4套班子成员马不停蹄又开始了游客中心等实施设备改造完善调研。“电瓶车游路车站和景前区游路改造建设必须加快。”“国有企业与民营企业的配置，必须把有的市场让出来招商引资……”19时，夜幕降寒风起，热议仍然持续。这是记者看到的石林县集体行动、集体办公的一个普通场景。

　　实际上，在当天下午召开的石林县旅游产业发展大会上，石林旅游发展委员会正式宣布成立。此举将助推石林由单一的旅游行业管理向旅游产业发展，迈向旅游城市发展的转变。

　　“如何做好旅游转型最终达到富民，是历史的发展，现实的需要，未来的选择。”会上，中共石林县委书记王冰正视不足，敢于“揭丑亮短”——由于存在“皇帝女儿不愁嫁”的优越感，多年来旅游产品主要以石林自然风光为主，民俗文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、科考旅游等产品开发滞后；各景区串联度不高，整体开发水平较低；运作水平偏低，过度依赖“门票经济”，石林品牌的作用发挥不充分；旅游管理部门奖惩制度不全、投融资机制不完善，旅游产业发展综合改革缓慢；产城互动不足，石林景区与县城联动发展度不高，不能满足游客多方面的需求，总体产出能力不强；旅游辐射力弱，基础设施与服务体系不配套，购物、娱乐、餐饮等环节薄弱；旅游产业链不长,游客滞留时间短，旅游产业综合经济效益较低。

　　刮骨疗伤

　　尽显“天生丽质”

　　关于要不要发展旅游这个问题，石林广大干部早已达成共识。但是，长期以来形成进取意识、忧患意识、危机意识不够的“软肋”，在打造石林旅游发展升级版，实现留下游客的“石林梦想”的进程中则成了制约发展的“硬伤”。

　　如何打破反正游客来昆明、来云南，几乎都会来石林，所以不用为有没有游客来石林而发愁的惯性思维？于是，既要“转型”更要“升级”的石林，在今年实施了更加注重老百姓生活质量和真实感受的发展脉络，围绕“转型、扩城、种树、育人、修路、富民”6项重点工作，推进旅游转型与城镇、文化、产业和乡村建设的融合发展，再显石林“天生丽质”。

　　近年来，首个五星级大酒店—银瑞林大酒店正式营业，石林喀斯特地质科研博物等项目建成使用；乃古石林、长湖、大叠水瀑布、圭山国家森林公园等景区建设步伐加快，规划建设精品旅游线路，打造高品质石林旅游公园等开发建设，特色乡村旅游点和都市农庄初具规模。石林还亮出构建景区、巴江河和县城核心3角旅游带，景区、台创园和乃古石林观光休闲3角旅游带，景区、大叠水和长湖观光体验3角旅游带，以全新的战略布局推动全域旅游。

　　把石林建设成为“爱情圣地、狂欢之都”，未来，石林要实现城市围绕景区进行开发，景区依托城市深化发展，让景区融入城市，城市变成景区；支持和指导旅游集团上市融资，形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的旅游发展局面。抢抓机遇、借船过河，不求所有、但求所用，赢在思变、胜在行动：“鲶鱼效应”激荡起石林旅游升级发展的正能量。县长张勤勋表示，石林有信心有决心做好这次旅游升级版的重大战略转移。

　　提升景区形象，实施景区南大门建设工程；实施旅游企业经营人才培养工程；实施全民招客工程……新高度，新起点，石林将形成合力发展旅游、全民参与旅游、旅游发展成果全民共享的大旅游格局。

　　本报记者 余红

(来源:云南日报)