关口前移化解矛盾

　　●“行政复议创新，最大的难点是机制、制度的建设。”长沙市通过工作机制的创新，制度建设的加强，复议渠道的畅通，大大提高了行政复议工作的效率。2012年收案数较上年增加128%；今年来，市政府法制办收到复议申请446件，比去年增加167件，到目前为止共办结412件。

　　●长沙市政府法制办一份备忘录要求行政机关在行政征收补偿工作中，必须严格满足28项证据要素，以此规范该领域的行政行为，保障被征收人的合法权益。该办推行关口前移，追求把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，实现法律效果与社会效果的统一。

　　●长沙市行政复议听证工作已试行两年。过去，行政复议主要是书面形式的审查，而听证则让大家面对面沟通，事情更容易说开，更利于了解事情的来龙去脉，也更利于事情得到实质化的解决。

　　详见4版

(来源:湖南日报)