牡丹江 创建“大督查”格局 提升群众满意度

　　本报讯（唐凤来 记者孙昊）牡丹江市不断强化机制建设，积极构建“大督查”格局，坚持真督实查，全面提升群众满意度和百姓幸福指数。

　　2008年7月，牡丹江市委督查室、市政府督查室合并为市委市政府督查室。2011年6月，该市围绕减少层级、提高效能的目标，大胆突破传统督查工作模式，在全省率先创建了党政合一的督查工作机构，组建了高层级的市委督促检查协调工作领导小组，下设市委市政府督促检查办公室，隶属市委一级部门，赋予参会阅文、组织协调、直接查办、通报曝光、重点工作考核、干部任用建议、奖励惩处建议七项权限，明确了决策落实、专项查办、网络舆情应对、各级领导交办、重要会议文件督办、重要文稿起草、提案议案办理、督查基础建设等方面的九大职能。

　　在全新的体制下，该市创建了由市纪委、市委组织部、市委市政府督查部门、职能部门和新闻媒体协同作战的大督查新机制，形成更独立、更权威的组织机构，使督查资源高度集中，增强了“督”的权威，丰富了“查”的手段。同时，不断拓展督查工作内涵和外延，建立集纪检、组织、督办及相关部门组成的“3+X”协调联动工作新格局，建立了完成工作报告制度和问责追究制度，对落实不力、久拖不办的部门和个人严格实行行政问责和组织处理，实现督查督办结果与考评奖励、干部任用、问责惩戒直接挂钩。三年来，共督办167件，批评17次。

　　“只要我们心中有杆秤，敬畏党和人民的重托，敬畏百姓的热切期盼，督查督办就能无私无畏，得到更加广泛的理解和支持。”牡丹江市委副秘书长、市委市政府督查办主任曹岩柏说。

　　对于市民徐大爷来说，2013年是值得纪念的一年。今年，他和老邻居们搬出了居住几十年的“铁路三角线”棚户区，不久就能搬进梦寐以求的新房。

　　2012年末，牡丹江市启动了“铁路三角线”棚户区改造。为确保这一备受各方瞩目的民生项目顺利实施，市督查办转换身份，由督办变“帮办”，选派专人深入征收现场，与市城投集团和市征收办工作人员一起努力，仅用5个月时间就完成了征收和拆迁97.3%的工作量。

　　三年来，市督查办先后对“三溪一河”治理、食品办组建、农村气象灾害防御体系建设、76个社区物业资金匹配、棚户区改造、沿江公园建设、街路整修改造等民生工程进行督办。

　　创新推进“大督查”工作机制，激发了全市上下“争站排头、勇创一流、跨越争先”的热情，呈现出平稳较快的发展态势。今年上半年，全市地区生产总值（含绥芬河）增速位居全省首位。

(来源:黑龙江日报)