下乡服务谱响“民心曲”

　　两广三市四县七镇交汇处，百年老镇陆川古城镇，历来民风彪悍、治安形势复杂，当地公众安全感排名一度跌至玉林市末尾。自开展“创建平安示范村组”以来，当地将“天网工程”建设向村屯延伸，组建“三员”（政策宣讲员、法律宣传员、信访带访员）进村入户，社会治安实现“华丽转身”——社会公众安全感连续3次全市乡镇排名第一。

　　“党的群众路线教育实践活动成效，关键体现到推动发展和改善民生上。我们以开展‘六个创建’为总抓手，从群众最关心最关注的事情做起，把惠民利民的事情办成办好，打造‘一走三问六提高’党建专题活动升级版。”陆川县委书记黄少明说。目前，“六个创建”以服务基层、服务群众、服务发展的实际成效，让群众感受到了新气象、新变化，成为当地经济发展新的“能量”。今年1-3季度，该县6项主要经济指标增速位列全市第一。陆川“下乡服务”的成功经验也给当前全区深入贯彻落实十八届三中全会精神、践行党的群众路线教育实践活动带来新启示。

　　“三个最美”：奏响美丽城乡“进行曲”

　　初冬时节，记者来到陆川马坡镇珠砂村车田屯，举目望去，悠闲惬意的田园风光美不胜收。

　　“以前我们村可不是这个样子。”对于身边环境的变化，珠砂村党总支书记张吾昌感触很深，一年前，村里四处可见被随意丢弃的建筑、生活垃圾，整个村里到处都是灰尘，生活环境很糟糕。如今，走在车田屯，放眼所见，天蓝水清道路干净，绿树红花相映成趣，“多亏了‘六个创建’才有今天的美好家园”。

　　“在去年开展‘一走三问六提高’主题实践活动取得丰硕成果的基础上，今年陆川围绕群众路线教育实践活动，创新提出‘六个创建’总体思路，更好地服务基层、服务群众。”陆川县长陈杰对记者说。

　　“六个创建”具体是指：创建农民收入倍增示范户、创建平安示范村组、创建美丽乡村建设示范镇、创建服务群众示范品牌、创建群众满意回乡示范工作组、创建基层党组织团结引领示范堡垒。

　　陆川广大党员干部在推进“六个创建”中，围绕服务基层、服务群众、服务发展“三服务”，与“清洁乡村”活动紧密结合，采取村民自筹、单位和能人赞助、村企共建、本籍干部回乡帮扶、财政支持等方式，加强长效机制建设，精心打造最美村庄、最美村委会、最美庭院“三个最美”。

　　在马坡镇界垌村，记者看到村民议事会商议制定的“村规民约”，明确划分农户卫生责任区，家家户户签订《清扫保洁承包合同》，每户每月交3元至50元不等，作为维护村公共场所卫生经费，实现了村有垃圾池、户有垃圾桶、垃圾有专人收的目标。（下转第三版）

　　（上接第一版）目前，全县筹资5960万元推进清洁乡村设施建设，同步建立“三个最美”示范点29个。

　　“四个融合”：凝聚党群干群“鱼水情”

　　在推进“六个创建”中，陆川把践行群众路线教育、切实转变干部作风与经济发展、民生建设、维护稳定、美丽乡村深度融合，广大党员干部驻村主动听民声、主动找问题、主动实施民生项目，党群干群“鱼水情”不断被凝聚起来。

　　走进温泉镇洞心村，一提起驻村干部办的好事，村民们如数家珍：县委书记黄少明带领驻村干部筹资60多万元建好饮水工程，1200多名村民喝上了洁净的自来水。驻村干部还发动村民筹资70多万元进行风貌改造，筹资20多万元建设公共服务中心，发放扶贫猪苗2000多头……

　　清湖镇永平村原是一个偏远山村，产业单一，村民贫困。县科协主席江紫艺回乡调查发现，当地土壤土质适合种植橘红树。

　　这是一条致富好门路。她当即在老家种了30多棵橘红，请出种植能手江华启现身说法，推介指导种植橘红。如今，永平村家家户户都种上了橘红，全村橘红近1000亩。看到丰收在望，大家都笑得合不拢嘴。

　　良田镇龙口村荣村片村屯公路在建设中，村民老谢不肯在他家的池塘边建水沟和路面，道路施工一拖再拖。驻村干部李政获悉，组织回乡干部和镇挂村干部“三顾茅庐”。

　　阵阵春风拂面来，句句良言暖民心。老谢主动拉起皮尺，拿起石灰粉，拿出半边鱼塘建村屯道路，5年“断路”一朝通。

　　“五支队伍”：驻村服务群众常态化

　　占地3500多平方米的多功能休闲农庄，一条条绿化硬化的小区道路干净整齐，一栋栋规划有序的农民新居拔地而起，文化广场、活动中心、幼儿园、游泳池等配套设施一应俱全……这不是城市，而是记者在滩面乡新旺村金茂新村看到的新景象。

　　昔日杂草丛生的荒坡如何“变身”美丽乡村宜居小区？

　　“是他们拎着水果猪肉挨家挨户统一意见，是他们带头捐款筹集120万元建设基础设施……是他们把我们多年想做但没做成的事做成了！”新旺村村支书黄惠华口中的“他们”，就是驻村干部。

　　“六个创建”是一个系统的工程，需要集中资源、集中力量、集中时间强力推进。为此，陆川选派乡镇主抓党建工作副书记（挂职）、回乡干部、贫困村党组织第一书记、新农村建设指导员、科技特派员“五支队伍”驻村，常态化开展服务新农村建设。

　　沙坡镇龙湾村是一个贫穷落后的山村。“五支队伍”驻村后，协助村“两委”把脉开方，每支队伍发挥各自优势，调动各自资源：第一书记负责综合协调，回乡干部跑项目修道路，第一书记和新农村建设指导员制订发展规划，科技特派员帮助村民种植油茶。目前，该村筹资400多万元兴建村屯道路、种植油茶300多亩、发展一大批养鸡大户。龙湾村成为远近有名的“富裕村”。

　　为了使“五支队伍”发挥更大的作用，陆川还出台了《“五支队伍”管理暂行办法》，实行统一资源、统一任务、统一考核、统一使用、统一管理、统一鉴定，使驻村干部服务长效化、实效化。

　　今年以来，陆川1.0391万名党员干部共为群众办实事做好事6.2245万件，建立马盘长廊农业示范企业89家，3.0727万户倍增示范户都上了新项目，化解社会矛盾纠纷535件。在今年全市社会公众安全感民意调查中，陆川排名第一。

　　■短评

　　“下乡服务”

　　走实群众路线

　　十八届三中全会指出：“关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动”。

　　陆川继去年开展“一走三问六提高”（走基层；问政于民、问计于民、问需于民；提高农村经济发展速度和质量，提高农村矛盾排查化解效率和效果，提高保障和改善民生工作水平，提高组织工作、平安工作满意度，提高干部队伍执行力，提高基层组织凝聚力和战斗力）党建专题活动基础上，积极推进“三服务”专项行动，创新提出“六个创建”总体思路，每一个创建都紧扣民生、民心、民意，深入基层了解百姓的所需、所想、所求，把群众当亲人、当朋友，与群众打成一片，与群众拧成一股绳，实实在在解决他们最关心、最直接、最现实的切身利益问题，和谐干群关系，消除干群矛盾。

　　这种脚踏实地的“下乡服务”就是走实群众路线，必然会凝心聚力，不断改善民生，持续推动社会发展。

(来源:广西日报)