大兴安岭权利打造平安北极品牌

　　日前，漠河县委县政府在北极镇开展“社会意见大征集”活动，收到了北极镇居民以及来自世界各地游客方方面面的意见和建议共计2980条。在群众反映的这些问题中，以往遭受诟病最多的“社会治安”类问题竟然最少，仅占21条，不足1%。

　　这样的成绩是如何锻造的？答案就在北极边防民警从每一个村子、每一条巷子的治安“问题警务”入手，从每一起案件的侦办、每一次服务传递“主动警务”中破题。“近10年来，我们一直致力于打造平安北极品牌，形成了人人都是‘治安员’、‘巡逻兵’的治安防控大网络。辖区村屯实现了‘零发案’，‘两抢、两盗’案件控制率达100%，连续10年无重特大刑事案件。”对此，北极边防派出所教导员仇乔石颇感欣慰。

　　治安乱村、城中老街实现由乱到治

　　北极村是北极镇政府所在地，国家AAAA级景区，每年来旅游的游客达120余万人。“景区成立之初，这里发生的警情，占到了全镇60%以上。”当时还是民警，现在已经是所教导员的仇乔石说。

　　自2005年以来，派出所民警沉入社区蹲点调研，同时，协调组建义务巡逻队，每天都安排1名民警、1名保安、1名村干部和4至6名村民开展巡逻。“我们通过设立警民联系亭、在村里搞‘天网工程’、技防进农户等措施，几年光景，村里的治安状况明显好转，其中有一个月，我们还实现了零警情，这在过去是不敢想像的。”

　　“过去，村里的失窃案件很多，村民的电瓶车、自行车常在一眨眼的工夫就不翼而飞，蟊贼简直就是‘无孔不入’，如今往往还未作案就被擒获，他们已变得‘无孔可入’了！”村民胡志远颇有感触。

　　民意是民警晋升重要指数

　　哪里治安问题突出就集中警力整治哪里，北极边防派出所先后投入警力千余人次对镇上治安问题突出的乱点区域进行集中整治。

　　2008年7月，北极边防派出所在警力有限的情况下推出了民警驻村工作，让民警驻村担当“人口协管员、情报信息员、法制宣传员、治安巡逻员、纠纷调解员、群众服务员”，受到了农村群众的普遍欢迎。

　　在北极，民意既是治安的导向标，也是民警提拔晋升的重要指数。

　　在最近一轮的民警村官“海选”中，民警杨震经群众推举后，被任命为北虹村党支部副书记，当上了民警村官。从警7年的杨震一直扎根基层，用真心、细心和耐心化解了数不清的矛盾，积累了丰富的群众工作经验，他常说：“民警只有把群众当亲人，群众才会把民警当亲人，警民关系融洽了，社会治安状况又能差到哪里去呢？”

　　邀请群众对公安工作“除病捉虫”

　　“问题警务+主动警务=民生警务。”在民警心中，这是一道一直在做的算术题。

　　以民意主导警务，以问题牵引破题，这样才能使群众的安全感和满意度不断提升。所长张楠说：“回应民意诉求、解决突出问题的过程，就是警务创新的过程，社会治安良性运行了，群众安全感也就增强了。”

　　据介绍，近年来，北极边防派出所辖区村屯实现了“零发案”，“两抢、两盗”案件控制率达100%，连续10年无重特大刑事案件。这些都是“治安良性运行”的有力说明。

　　群众安全感增强了，但要群众满意度提高，还必须让民警更“亲民”。他们从群众中聘请了100名“安全感满意度评议员”，每季度评议一次，让老百姓当“啄木鸟”，对公安工作“除病捉虫”。去年，派出所协调相关部门展开随机测评，当地群众安全感满意度超过99%。

(来源:黑龙江日报)