陈敏尔：领导干部要做改革的行家里手

陈敏尔

　　全面深化改革是一场大考。领导干部要成为改革的行家里手，要做改革的当事者，不做改革的旁观者；要做改革的马前卒，不做改革的钉子户；要做改革的行动派，不做改革的幻想家。厅长不能做“听”长，要做实干家；局长不是局外人，要做局内人

　　贵州是个欠发达地区，加快发展、后发赶超、同步小康，改革之重要、改革之紧迫毋庸置疑。改革虽然没有坦途，但也没有他途。对各级政府来说，全面深化改革是一场大考。领导干部要交出合格答卷，要成为改革的行家里手。我这里特别想说的是，要做改革的当事者，不做改革的旁观者；要做改革的马前卒，不做改革的钉子户；要做改革的行动派，不做改革的幻想家。

　　面对全面深化改革任务，不要叶公好龙，不要箭在弦上老是不发，不要似是而非。改革的意识和态度很重要，不要遇到具体问题就没办法，更不要一碰到有变化、有改革的事，就马上想到的是“NO”、“不行”，没有文件、没有依据。我们都要做改革的事，担改革的责，而不是去议论一番，只会说客套话、外行话，不会说实在话、管用的话。不能把着部门利益不放，守着陈旧惯例不变，成为改革的绊脚石。抓好改革，既要解决认识论的问题，又要解决方法论的问题，不能只有想法没有办法。既要出改革的题目，又要做改革的答案。既要主动释放红利，又要充分用好红利。

　　做改革的行家里手，首要的是把三中全会精神理解透。我们领导干部要静下心来研读习近平总书记重要讲话和中央《决定》，做到学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。要原原本本学，逐字逐句学，吃深吃透学，不要满足于看辅导材料、听宣讲报告。要善于把中央决策部署与本地本部门工作结合起来学，做到“两个对表”：一个是观点性的内容要对表，以统一思想；另一个是政策性的内容要对表，以抓到要害。学习是前提，学习好了，才能说内行话、做明白人，否则就成不了行家里手。

　　做改革的行家里手，要把自身的实际问题分析透。我理解，推进贵州的改革有“三个导向”：战略导向，问题导向，需求导向。要围绕贵州加快发展、加速转型、推动跨越这个主基调和工业强省、城镇化带动这个主战略来思考改革，通过改革来实现后发赶超，这就是战略导向。要强化问题意识，进一步找准和理清工作中、发展中存在的问题，有什么问题就解决什么问题，这就是问题导向。要从民生的需求和人民的期待出发，把事关民生的改革事项落实好，这就是需求导向。根据这三个导向，抓住贵州改革的重点，形成贵州改革的亮点。

　　做改革的行家里手，要把改革的方案和实施的方法研究透。我们要舍得花时间研究方案，研究方法。在方案制定上，做到“四个有”：有路线图，有工作量，有时间表，有责任人。要深入研究改革举措的可行性，多来点“化学反应”，真正把方案变成政策文件，变成具体项目，变成行动计划。在方法把握上，既要顶层设计也要具体细化，既要搞试点也要抓复制，既要抓重点突破也要全面推进，做到胆子大步子稳。

　　做改革的行家里手，要把进取意识、机遇意识、责任意识转化为实际举措、实际行动、实际成果。我们一定要有改革的使命感、紧迫感，抓抢机遇，用好机遇。贵州要后发赶超，改革开放是必由之路，是关键一招。行胜于言。要做到看准、抓狠、做稳、见效。要敢于担当，敢于负责，发出好声音，拿出精气神，以改革统揽全局，以改革开创新局，向改革要红利，用改革增动力。深化改革关键要出实招，抓出一批试点经验，出台一批政策意见，形成一批实际成果，让改革发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。

　　每位厅局长都要争做改革的行家里手，积极行动起来，不能慢慢腾腾地、晃晃悠悠地做到哪里算哪里。厅长不能做“听”长，要做实干家。局长不是局外人，要做局内人。

　　——贵州省省长陈敏尔日前在省政府常务会议上说

　　本报记者  万秀斌  汪志球整理  

　　《 人民日报 》（ 2013年11月22日 05 版）